ЦИК РФ внес в администрацию президента предложение об отмене досрочного голосования на выборах всех уровней. При этом, как заверяет Центризбирком, эти предложения не касаются голосования в труднодоступных и удаленных местностях. Открепительные удостоверения на выборах ЦИК считает необходимым сохранить.
"В настоящий момент со стороны ЦИК внесено предложение — оно рассматривается относительно отмены досрочного голосования на всех выборах", — сообщила на пресс-конференции 26 января член Центризбиркома Майя Гришина. По ее словам, необходимо исключить досрочное голосование, которое влечет определенные проблемы и жалобы.
При этом она отметила, что предложения не касаются голосования в труднодоступных и удаленных местностях. Открепительные удостоверения на выборах следует сохранить, считают в ЦИКе. "Мы считаем, что открепительное удостоверение — это элемент обеспечения конституционного избирательного права гражданина", — сказала Гришина.
Напомним, в своем втором послании Федеральному собранию Дмитрий Медведев предложил, в том числе, навести порядок с досрочным голосованием на местных выборах, проанализировать практику использования открепительных удостоверений.
В декабре 2009 года на первом заседании рабочей группы, которая готовила доклад к январскому заседанию Госсовета по вопросам совершенствования политической системы и укрепления политических институтов РФ, справороссы предложили "сократить возможности для досрочного голосования". Они считают, что от открепительных удостоверений нужно отказаться из-за злоупотреблений. Такое же мнение высказал ранее лидер фракции ЛДПР Игорь Лебедев: "нужно запретить досрочное голосование и отменить голосование вне избирательных участков с помощью "выносных урн"", чтобы исключить вброс бюллетеней в пользу партии власти.
Кроме того, 16 января 2010 года на встрече "без галстуков" Медведева с лидерами парламентских партий Борис Надеждин от "Правого дела" сообщил, что рабочая группа, созданная осенью по инициативе президента после демарша думских оппозиционеров, решила, что досрочное голосование должно быть отменено на выборах всех уровней, как и голосование по открепительным талонам.
В ЦИКе полагают, что такие требования оппозиции, как запрет на досрочное голосование и голосование на дому, можно удовлетворить, не запрещая, а повышая прозрачность этих процедур. Например, снабдить переносные урны веб-камерами; расширить количество территорий, где проводится экспериментальное голосование при помощи мобильных телефонов и интернета, чем отчасти решить проблему досрочного голосования.
Александр Кынев политолог, ведущий эксперт Ассоциации "Голос":
— Ожидать, что это решение серьезно повысит качество местных выборов вряд ли стоит. Досрочное голосование применялось в основном на муниципальных выборах, поскольку муниципальное образование — это ограниченная территория, и там система открепительных талонов не работоспособна и нецелесообразна. Если человек уезжает куда-то, то он естественно, не сможет проголосовать на другой территории. Применение механизма досрочного голосования приводило к массе злоупотреблений, взять хотя бы выборы мэра Сочи, когда избирателей свозили на участки автобусами. Есть два "кита", на которых держится избирательная система. Первый — жесткий контроль на этапе выдвижения кандидатов, который позволяет заранее отсечь всех ненужных людей. Забраковать подписи — это дело только желания комиссии. Второй — зависимость избиркомов от местной власти и их возможности всегда обеспечить нужный результат. Противостоять этому может только независимая сильная оппозиция. А она есть далеко не во всех регионах. Поэтому, там, где было нормально, там и будет. А там, где были манипуляции, там будут применяться другие механизмы. Например, нарушения при подсчете голосов, переписывание протоколов в вышестоящих комиссиях. Отмена одного минуса избирательной системы при сохранении других, отнюдь не гарантирует от злоупотреблений.