По мере приближения сроков новой распродажи акций АО "Связьинвест", объединяющего 85 российских операторов, интерес инвесторов к отрасли заметно растет. Подогревается он тем, что в 1996 году должна состояться уже не одна, как в прошлом году, а как минимум две сделки: 31 мая планируется учредить АО "50х50", в состав которого войдут иностранные инвесторы, а до сентября должно закончиться размещение эмиссии "Связьинвеста". Что касается "50х50", Минсвязи уже определило пул потенциальных партнеров, и дело теперь только за их согласием, ситуация же с продажей акций "Связьинвеста" остается неясной.
Напомним, что прошлогодние торги по продаже 25% акций "Связьинвеста" закончилась неудачей: 22 декабря Российский центр приватизации (РЦП) объявил о том, что сделка, несмотря на "беспрецедентные уступки российской стороны", не состоялась, так как покупатель — итальянский госхолдинг STET — отказался заплатить по счетам. STET, в свою очередь, выразил удивление действиями российской стороны, заявив, что "не считает вопрос закрытым и готов продолжать переговоры до выполнения Россией ряда условий".
STET рассчитывал на дополнительные гарантии России, в частности, по вопросу предоставления лицензий на деятельность в сфере телекоммуникаций, по тарифной политике и, главное, по разделу квот на предоставление услуг дальней связи с основным российским конкурентом "Связьинвеста" — АО "Ростелеком". Последнее требование представляется естественным, поскольку инвестор заинтересован в возврате вложений, а при нынешних тарифах на местную связь в России его ожидать трудно. Не удивительно, что иностранцы воспринимают "Связьинвест" не как оператора местной связи #1 (холдинг объединяет именно местных телефонных операторов), а как оператора дальней связи #2 после "Ростелекома".
После провала прошлогодней сделки в адрес STET было высказано немало нелестных слов. РЦП даже заявил, что, вероятно, STET не будет допущен к следующим торгам. Однако практика показывает, что эмоциональные высказывания уступают место прагматическим расчетам. Как заявил в интервью агентству ИТАР-ТАСС управляющий STET Эрнесто Паскале, компания по-прежнему заинтересована вести дела с Россией. Заместитель гендиректора STET Альдо де Сарио также подтвердил готовность продолжать диалог с российской стороной: "Если правительство России проявит желание вести переговоры со STET о продаже акций 'Связьинвеста', мы готовы в них участвовать".
Такую позицию STET понять несложно. В отличие от остальных западных "телекомов", итальянская компания мало заметна в России, и покупка "Связьинвеста" — ее шанс закрепиться всерьез на перспективном рынке. Западные аналитики считают, что эта сделка имеет огромное значение для международной экспансии STET (после ряда успешных проектов в странах Латинской Америки). Один из наблюдателей, например, заявил корреспонденту Ъ: "Неужели вы всерьез думаете, что STET откажется от России после того, как проделал такую работу и потратил $8 млн только на консультантов?" Добавим к этому еще $2,5 млн, внесенных в качестве первого обеспечения несостоявшихся торгов, и возможную потерю еще более $25 млн (второе обеспечение).
Заинтересована в продолжении переговоров и российская сторона. С одной стороны, сейчас ей не нужно в спешном порядке продавать такой большой пакет, как в прошлом году: 12,5% акций "Связьинвеста" уже пристроены — они пойдут в обеспечение российской доли (51%) в АО "50x50". Несостоявшиеся инвестиции STET ($750 млн) были рассчитаны на два года. Теперь же Минсвязи сможет получить половину этих средств в случае регистрации АО с консорциумом операторов (France Telecom, Deutsche Telekom, US West). И решить тем самым свои задачи по развитию связи на 1996 год.
С другой стороны, остается еще 36,5% акций "Связьинвеста". Продавать их все-таки надо, поэтому отвергать с ходу STET вряд ли было бы разумным. Хотя бы потому, что инвесторов, готовых пойти на такую сделку, немного. А ориентация на стратегического инвестора значительно выгоднее, чем выпуск акций на фондовый рынок (тем более что до осени "Связьинвест" не сможет провести международный аудит). Поэтому сейчас Минсвязи стремится всячески сгладить заявления РЦП о том, что итальянцы не будут допущены на новый конкурс. По данным Ъ, даже после провала сделки консультации со STET продолжаются на государственном уровне. Ведь такого препятствия на пути переговоров, как несговорчивый Анатолий Чубайс (именно он не смог договориться в конце прошлого года с Паскале), в правительстве России уже нет.
МИХАИЛ Ъ-УМАРОВ