госрегулирование
С 1 января Россия присоединилась к мировой системе сертификации алмазов, которая исключит их использование для финансирования конфликтов в "горячих точках". Однако до февраля российские алмазы будут по-прежнему вывозиться без сертификатов — по гарантийным письмам правительства России.
"Конфликтными" (или "кровавыми") называют алмазы, добываемые нелегальным путем в "горячих точках", главным образом в Африке — Анголе, Конго, Сьерра-Леоне, Либерии. Вооруженные конфликты в этих странах финансируются как раз за счет алмазодобычи. Два года назад такие алмазы составляли 4% от мирового объема добычи, сейчас их оборот упал до 2%.
Перекрыть каналы поступления на мировой рынок "конфликтных" алмазов страны--производители алмазов и бриллиантов договорились еще в ноябре (см. Ъ от 11 ноября 2002 года). Это решение было принято в рамках так называемого Кимберлийского процесса, названного по имени местечка в ЮАР, где в 2000 году прошла первая конференция по "конфликтным" алмазам. Около 40 алмазодобывающих стран, в том числе и Россия, объявили о введении с 1 января глобальной системы контроля за торговлей алмазами. Она, в частности, предполагает введение специального сертификата, содержащего данные о производителе и импортере алмазов, весе груза и его стоимости.
Однако пока присоединение России к мировой системе контроля за движением алмазов можно считать не более чем формальным. Экспортеры российских алмазов (АЛРОСА, ГУП "Алмазювелирэкспорт", а также гранильные предприятия, месяц назад получившие право экспортировать 15% покупаемого в России сырья) получить сертификат пока не могут — он до сих пор находится в стадии разработки. "Сертификат должен быть утвержден специальным постановлением правительства. В настоящий момент проект такого постановления находится на утверждении в аппарате правительства",— заявил вчера Ъ первый замруководителя Гохрана Андрей Кутепов.
Впрочем, это не означает, что экспорт алмазов из России, на которую приходится четверть их мировой добычи, в ближайшее время будет парализован. По словам господина Кутепова, решено ввести так называемый льготный месяц. "В течение января алмазы будут экспортироваться из России по гарантийным письмам правительства — на это есть соответствующее согласие президента. Проект такого письма Гохран разработал по поручению Минфина",— заявил он Ъ.
ЕЛЕНА Ъ-КИСЕЛЕВА