Калининградский облсуд признал недействительным распоряжение коллегии по управлению госимуществом администрации Калининградской области о преобразовании Государственного янтарного комбината в акционерное общество "Русский янтарь". Суд счел, что статус комбината не позволял ему акционироваться без специального разрешения правительства. Между тем председатель Фонда имущества Калининградской области Павел Тихонов назвал это решение суда абсурдным. Гендиректор "Русского янтаря" Алексей Хан отмечает, что его предприятие, которому в результате этого решения угрожает банкротство, будет вынуждено вести долгие судебные тяжбы. Этим не преминут воспользоваться криминальные структуры, прекрасно наладившие нелегальную добычу янтаря.
Неудачное акционирование
АО "Русский янтарь", созданное на базе Государственного янтарного комбината в 1992 году, является уникальным предприятием, разрабатывающим 95% мировых запасов янтаря. Первоначально его единственным хозяином было государство, а после приватизации, прошедшей в 1993 году, 51% акций завладел трудовой коллектив.
Надо заметить, что экономическое положение предприятия тогда ухудшилось: остановился цех по производству золотых изделий, прекратил добычу янтарный карьер. К осени 1994 года "Русский янтарь" задолжал кредиторам 20 млрд руб. Акционеры возложили ответственность за это на директора Юрия Чиркова. Калининградская облпрокуратура возбудила против него уголовное дело и выяснила, что после получения кредитов Чирков зарегистрировал в США и Чехии дочерние предприятия "Русского янтаря", на счетах которых неожиданно оказались огромные средства. Но доказать факт хищения прокуратура не смогла. Чирков мирно уволился и занялся переработкой лома, содержащего драгметаллы.
Новым директором комбината был избран доцент Геологоразведочной академии Алексей Хан. Он сумел привлечь крупных инвесторов, которые, скупив часть акций трудового коллектива, вошли в состав акционеров АО. В результате трудовой коллектив сумел сохранить лишь около 9% акций, а основным акционером стал Балтвнешторгбанк (сейчас ему принадлежит 23% уставного капитала предприятия).
"Русскому янтарю" удалось поправить свое финансовое положение. Рабочие стали регулярно получать зарплату, были погашены долги энергетикам. Вновь заработал добывающий карьер. Однако в 1995 году ситуация изменилась вновь. Калининградская облпрокуратура в интересах работников предприятия подала в суд иск о признании недействительными результатов закрытой подписки на акции предприятия, прошедшей после его приватизации.
Социологический опрос
По мнению прокуратуры, процедура подписки была серьезно нарушена, из-за чего были ущемлены права трудового коллектива. В частности, не были объявлены сроки проведения подписки и количество акций, размещаемых по ней. 16 февраля прошлого года суд удовлетворил иск прокуратуры. В результате все сделки с акциями, заключенные после подписки, были признаны недействительными, и Балтвнешторгбанк утратил контроль над предприятием.
Однако Фонд имущества Калининградской области и "Русский янтарь" подали кассационную жалобу, и в августе Верховный суд России вернул дело на новое рассмотрение. К новому процессу Калининградский облсуд готовился почти полгода. За это время судья Ольга Канаш лично провела на комбинате что-то вроде социологического опроса и выяснила, что 300 из 2000 рабочих действительно недовольны итогами приватизации. А мастер "Русского янтаря" Николай Петухов подал дополнительный иск о признании недействительной не только закрытой подписки, но и приватизации янтарного комбината. Кроме того, Петухов подсчитал, что при приватизации был в несколько раз занижен уставный капитал АО "Русский янтарь", а значит, и количество реализованных акций.
14 марта 1996 года Калининградский областной суд признал недействительным распоряжение коллегии по управлению государственным имуществом администрации Калининградской области о преобразовании в 1992 году государственного янтарного комбината в акционерное общество "Русский янтарь". Суд не принял во внимание доводы Роскомдрагмета, утверждавшего, что "ограничения государственной программы приватизации на 1992 год на янтарный комбинат не распространялись", так как янтарь не отнесен к категории драгоценных и полудрагоценных камней, и решил, что статус комбината не позволял проводить его акционирование без специального разрешения правительства.
По мнению гендиректора "Русского янтаря" Алексея Хана, теперь его предприятие будет бесконечно судиться. Балтвнешторгбанк перестал инвестировать в "Русский янтарь", и он вновь оказался на грани банкротства. "Впрочем, — заметил гендиректор, — на другое решение рассчитывать и не приходилось: по собственному признанию судьи Ольги Канаш, в своей работе она руководствуется 'социалистическим правосознанием'".
В то же время нестабильная ситуация на заводе, как отметил главный инженер "Русского янтаря" Иван Филинов, выгодна криминальным структурам: пока предприятие судится, они поставили под свой контроль нелегальную добычу янтаря и транспортировку его в соседние государства.
Воровство на янтарных приисках
Запасы янтаря карьеров АО "Русский янтарь" оцениваются в 3,5 тыс. тонн. Этого хватит на восемь лет промышленной добычи. Несанкционированная же добыча янтаря ведется в Зеленоградском районе около поселка Муромское. По словам заместителя начальника по землеустройству администрации области Галины Егоровой, площадь участка в Зеленоградском районе, на котором расположены залежи янтаря, составляет 500 га. Он был обнаружен случайно около двух лет назад одним из местных трактористов.
Масштабы нелегальной добычи уже приближаются к промышленным. В отличие обладателей лицензии на добычу янтаря, выбрасываемого на берег во время шторма, для которых орудием производства служит обыкновенный сачок, "полевые" старатели работают лопатой и ножом. Глубина вырытых ими ям достигает пяти метров. Летом в поле "пасется" около 100 человек, зимой 250. Хватает всем. Скупщики рассчитываются, как правило, на месте. По различным оценкам, 50-70% добываемого камня контрабандой уходит в Литву, Польшу и Германию. Этот рынок руководство "Русского янтаря" считает для себя потерянным.
В сутки многие старатели зарабатывают до $50. Крупные куски янтаря продаются по цене 120 тыс. руб. за кг, но попадаются они реже, чем в карьерах комбината. Милиции, которая время от времени навещала старателей, удавалось изъять в лучшем случае 10 кг янтаря за рейд. Это объясняется тем, что спрятать янтарь в земле можно в считанные минуты. Старший оперуполномоченный отдела экономических преступлений УВД Калининградской области Сергей Зайцев сообщил, что зимой в Муромское сотрудники УВД не выезжали, а летом рейды бывали по два-три раза в месяц. Штраф в случае задержания нелегальных старателей составляет от 3 до 10 минимальных окладов.
Воруют и с карьеров "Русского янтаря". Так, в 1995 году на карьерах было незаконно добыто около двух тонн янтаря. В то же время сотрудники УВД полагают, что только за один месяц в Литву незаконным путем переправляется около трех тонн янтаря. Только в 1995 году было выявлено четыре подпольных мини-комбината с полным циклом обработки.
ЛЕОНИД Ъ-БЕРРЕС, СВЕТЛАНА Ъ-АЗАРОВА