Группа депутатов вчера внесла в Госдуму законопроект, призванный категорически оградить детей и подростков от эротики и порнографии. Законопроект устанавливает правила, по которым можно будет легально производить и распространять «продукцию эротического и порнографического характера», сделав ее недоступной для несовершеннолетних граждан. Нарушители будут подвергаться уголовному наказанию, которое уже предусмотрено ст. 242 Уголовного кодекса (УК).
В пояснительной записке к законопроекту «Об ограничении оборота продукции эротического и порнографического характера» сказано, что эта продукция играет «особую роль в формировании нравственных ценностей». Ее «бесконтрольное распространение угрожает психическому здоровью несовершеннолетних граждан». Однако «полный запрет оборота» эротики и порнографии означал бы «ущемление демократических свобод», поскольку совершеннолетние граждане «используют эту продукцию» и без негативных последствий.
Цель у закона двоякая, пояснила "Ъ" депутат Елена Драпеко («Справедливая Россия»). Главная — уберечь психику детей и подростков от негативного воздействия порнографии. Авторы проекта, по ее словам, «не собираются защищать нравственность взрослых людей». Кроме того, считает депутат, «оборота подобной продукции» не может не быть в России еще и потому, что в музеях имеются «порнографические произведения искусства великих художников», а в архивах Госфильмофонда «порнографические фильмы великих режиссеров». Плюс порнография и эротика используются сексопатологами в лечебных целях. То есть «оборот продукции эротического и порнографического характера» должен быть, во-первых, узаконен, во-вторых, ограничен кругом совершеннолетних граждан.
И лишь тогда, как считает госпожа Драпеко, можно будет «защищать нравственность детей» с помощью ст. 242 УК, которая предусматривает наказание за «незаконное изготовление и распространение» порнографии, но сейчас практически бездействует. Но ни в одном законе, подчеркивает депутат, не сказано, «что такое порнография, чем она отличается от эротики, а также какое изготовление и распространение порнографии считать законным». Это упущение и должен устранить законопроект, внесенный вчера 16 депутатами из фракций «Единая Россия» и «Справедливая Россия».
Согласно законопроекту, порнография — «детализированное, натуралистическое изображение, словесное описание или демонстрация полового акта, половых органов, имеющие целью сексуальное возбуждение». А эротика — это «изображение, словесное описание или демонстрация сексуальных отношений людей, интимных частей человеческого тела (частично или полностью обнаженных), имеющие целью сексуальное возбуждение и не содержащие элементы порнографии». Проект дает юридические определения еще девяти понятиям, включая «мероприятие эротического характера» и «мероприятие порнографического характера».
«Изготовление» эротической и порнографической продукции законопроект допускает, но только не в детских садах, школах, больницах, санаториях, музеях, цирках, театрах, на вокзалах, в госучреждениях, домах культуры и храмах. Привлекать несовершеннолетних к изготовлению запрещено. Указаны и содержательные запреты для изготовителей эротики и порнографии: не изображать несовершеннолетних, «детские и образовательные учреждения», государственные символы. Аналогичные правила установлены и для распространителей.
Требования к спецмагазинам должно установить федеральное правительство. Региональные власти будут выдавать разрешения на продажу в спецмагазинах. Среди их посетителей не должно быть детей и подростков, в противном случае разрешение аннулируется. По такой же схеме федеральное правительство должно выработать требования для «деятельности по организации и проведению мероприятий эротического характера». Разрешения на подобную деятельность будут выдавать региональные власти.
Елена Драпеко считает недоработкой авторов отсутствие описания проведения «мероприятий порнографического характера». Депутат надеется, что упущение устранят ко второму чтению. Как только закон вступит в силу, депутаты, надеется госпожа Драпеко, смогут приступить к разработке пакета законов, которые позволят России ратифицировать протокол № 2 Европейской конвенции по правам ребенка, который устанавливает запрет на торговлю детьми, детскую порнографию и детскую проституцию.