Президент Виктор Ющенко вчера обязал Кабмин до конца года выделить на нужды вооруженных сил более 1,3 млрд грн. В числе программ, нуждающихся в дополнительном финансировании,— разработка и закупка новых систем вооружений, подготовка личного состава воздушных сил, а также денежное обеспечение военнослужащих. По мнению военных экспертов, даже если эти деньги будут выделены, армия не успеет ими воспользоваться.
Вчера президент Виктор Ющенко подписал указ #1000/2009, которым ввел в действие решения Совета нацбезопасности и обороны (СНБО) от 20 ноября. Документ предусматривает неотложные меры по улучшению финансирования вооруженных сил (ВСУ) в этом году. Как известно, 20 ноября во время заседания СНБО господин Ющенко сообщил о критическом состоянии ВСУ в связи с их недофинансированием. "Правительство уничтожает армию",— заявил тогда президент (см. Ъ от 23 ноября).
Напомним, на нужды ВСУ бюджетом 2009 года предусмотрено около 12 млрд грн. Согласно вчерашнему указу, до конца года на вооруженные силы должно быть выделено дополнительно более 1,3 млрд грн. В частности, 112,6 млн грн планируется направить на восстановление неприкосновенного запаса материальных средств объединенных сил быстрого реагирования, 24,7 млн грн — на подготовку личного состава воздушных сил, 698,6 млн грн — на разработку, закупку и модернизацию вооружения. Кабинету министров также предписывается в течение недели обеспечить выполнение своего же постановления от 23 сентября о выделении 227,9 млн грн "для обеспечения финансирования вооруженных сил Украины в 2009 году" и рассмотреть вопрос о выделении Министерству обороны 285,9 млн грн бюджетных средств на денежное обеспечение военнослужащих.
Вчера во время визита в 40-ю бригаду тактической авиации в Василькове (Киевская область) Виктор Ющенко еще раз раскритиковал Кабмин за недостаточное финансирование ВСУ. "Военный бюджет текущего года не выполняется на 30%. Из-за недостатка средств 88 самолетов и вертолетов не могут подняться в воздух, 70% кораблей и судов обеспечения не способны выполнять боевые задачи, 40% бронетанковой техники и артиллерийских систем не находятся в состоянии боевой готовности, 96% личного состава прошли только теоретическое обучение",— отметил он. По словам главы государства, в нынешнем году втрое уменьшены расходы на развитие вооружений и вдвое — на подготовку ВСУ. "Это демонстрация правительством и лично премьер-министром Юлией Тимошенко политики, направленной на унижение солдата и уничтожение приоритетной функции государства — обороны своей земли",— подчеркнул господин Ющенко.
Политические соратники госпожи Тимошенко признают, что армия находится в тяжелом положении, однако отмечают, что указ президента является популистским. "Только очень неквалифицированный человек мог издать подобный указ в конце года, зная, что такие деньги не предусмотрены бюджетом. Я воспринимаю его как попытку финансового удушения Кабинета министров во главе с Юлией Тимошенко. Такие указы могут лишь принести вред экономике",— заявил Ъ зампред парламентского комитета по вопросам национальной безопасности и обороны Валентин Зубов (БЮТ).
По мнению директора Центра исследований армии, конверсии и разоружения Валентина Бадрака, деньги, даже если они и будут выделены, вряд ли успеют принести пользу армии. "Разработчики вооружений не способны освоить средства, если они даются в декабре: им необходимо выделять деньги равномерно в течение года. Я сомневаюсь, что эти средства вообще появятся. В марте 2008 года президент также требовал выделить Министерству обороны дополнительно 7,5 млрд грн. (см. номер от 5 марта 2008 года.—Ъ). Но из этого ничего не вышло",— объяснил он.
Указ президента касается не только мероприятий, которые необходимо выполнить в текущем году. Глава государства поручил Кабинету министров пополнить в 2010-2011 годах войсковые и оперативные неприкосновенные запасы ВСУ общей стоимостью около 3 млрд грн, а в 2012-2015 годах — стратегические запасы на общую сумму 3,8 млрд грн. Вчера в Василькове Виктор Ющенко подчеркнул, что в будущем году финансирование армии должно составлять не менее 19 млрд грн. Однако в военном бюджете 2010 года заложено около 12 млрд. "С таким бюджетом о развитии вооруженных сил не может быть и речи",— констатировал президент.