В Международном суде в Гааге вчера начался процесс о легитимности провозглашения независимости Косово. Высшая судебная инстанция ООН впервые рассматривает подобный вопрос. И хотя Белград рассчитывает, что вердикт суда остановит череду признания Косово, на самом деле он мало что изменит. Куда более важное решение для Сербии принял за день до гаагского процесса Евросоюз — он отменил визы для ее граждан.
Международный суд рассматривает вопрос о законности провозглашения независимости Косово по требованию Генассамблеи ООН — год назад его инициировала Сербия. Судьям предстоит ответить на вопрос: "Соответствует ли одностороннее провозглашение независимости временными институтами самоуправления Косово нормам международного права?"
Вчера свои позиции изложили представители Сербии и Косово. Еще накануне процесса в Гааге глава сербского МИДа Вук Еремич заявил, что Белград подготовил "самые сильные аргументы" для отстаивания своей позиции. У Белграда два ключевых тезиса. Первый: Косово исторически всегда входило в состав Сербии. Второй: провозглашением косовской независимости нарушены важные документы внутреннего и международного права — конституция Сербии, резолюция Совбеза ООН 1244, Кумановское соглашение 1999 года (о выводе югославских войск из Косово) и Хельсинкский заключительный акт.
Аргументы представителей Приштины президент Косово Фатмир Сейдиу также заранее объявил "несокрушимыми". У косовской делегации несколько ключевых доводов: декларация о независимости не является предметом рассмотрения международного права, потому не может ему противоречить; независимость позволила обеспечить соблюдение прав человека жителям Косово; независимость уже стала реальностью, поскольку ее признали 63 страны.
В ближайшие дни свои позиции изложат представители 28 государств: половина из них признала независимость Косово, другая половина — нет. После этого суд вынесет свой вердикт. Произойдет это, как предполагается, весной будущего года.
Обе стороны убеждены, что решение суда окажется в их пользу. "Я с оптимизмом смотрю на предстоящий вердикт Международного суда, и мне кажется, что многие страны пересмотрят свое решение о признании независимости Косово",— заявил вчера президент Сербии Борис Тадич. "Международный суд подтвердит законность независимости Косово",— парировал косовский лидер Фатмир Сейдиу.
Источники "Ъ", близкие к руководству Сербии, говорят, что ее стратегия на предстоящем процессе состоит в следующем. Белград рассчитывает, что отказ суда подтвердить законность провозглашения независимости Косово остановит процесс его признания, после чего косовские власти будут вынуждены возобновить переговоры, результатом которых должно стать компромиссное решение, приемлемое и для Сербии. Собеседники "Ъ" признают, что на случай, если суд все же вынесет иное решение и признает косовскую независимость легитимной, ясного плана дальнейших действий у Белграда нет.
Однако на самом деле негативный для Сербии вердикт Международного суда может оказаться для нее более полезным. В нынешнем положении Косово он мало что изменит. Зато позволит Белграду больше не ставить косовскую проблему во главу своей внешнеполитической стратегии и полностью сосредоточиться на процессе интеграции в ЕС.
С этой точки зрения, куда более важное для Сербии (нежели предстоящий вердикт Международного суда) решение принял в понедельник Совет министров ЕС. Он отменил визы для граждан Сербии (а также Черногории и Македонии). Это решение начнет применяться уже 19 декабря, после чего сербы смогут свободно въезжать во все страны Шенгенской зоны.
"Это первый шаг в направлении полной интеграции в Евросоюз",— заявил президент Сербии Борис Тадич. А комиссар ЕС по расширению Оли Рен дал понять, что вслед за отменой визового режима Сербия может рассчитывать "и на новые хорошие вести из Брюсселя". Речь идет о запуске процесса по получению Сербией статуса кандидата в члены ЕС, что сулит ее гражданам еще более привлекательные перспективы.
Поэтому неудивительно, что главным событием последних дней для многих сербских СМИ (как и для большинства самих сербов) стало решение ЕС о безвизовом режиме, а не начало косовского процесса. Ведь первое открывает для них дорогу в будущее, а второе — лишь подводит черту под прошлым.