Вчера конституционный суд Российской федерации (КС РФ) продлил мораторий на смертную казнь до того момента, пока Россия либо ратифицирует протокол N 6 к Европейской конвенции об отмене высшей меры наказания, либо откажется от взятых на себя обязательств по его исполнению. КС разъяснил, что введение с 1 января 2010 года судов присяжных на всей территории России, отсутствие которых препятствовало применению смертной казни, не открывает возможность для вынесения таких приговоров.
Вчера КС РФ огласил определение о разъяснении резолютивной части своего постановления от 2 февраля 1999 года, которым он ввел мораторий на вынесение смертных приговоров до повсеместного введения в действие предусмотренного конституцией РФ возможности рассмотрения таких дел судом присяжных. Последним российским регионом, в котором институт присяжных будет введен с 1 января 2010 года, станет Чечня. В связи с исполнением указанного КС условия, верховный суд РФ (ВС РФ) попросил уточнить, можно ли будет с нового года применять смертную казнь. ВС РФ опасается, что суды на местах начнут выносить такие решения, учитывая, что Россия до сих пор не ратифицировала подписанный в 1997 году протокол N 6 к Европейской конвенции, касающийся отмены высшей меры наказания. Неопределенность статуса этого документа заявитель усматривает в том, что в постановлении КС "отсутствует суждение о ст. 18 Венской конвенции", не позволяющей России предпринимать действий, противоречащих протоколу N 6, пока она официально не откажется от участия в нем (и, соответственно, в Совете Европы). Как отметил вчера председатель КС РФ Валерий Зорькин, спустя 10 лет после подписания протокола N 6 в рамках ряда процессов прокуроры продолжали требовать смертной казни. Примечательно, что и год назад, во время принятия законопроекта, касающегося противодействия терроризму, депутаты госдумы РФ внесли поправки о введении новых норм, предусматривающих смертную казнь, которые были отклонены в связи с тем, что дела о терроризме были выведены из компетенции суда присяжных.
Тем не менее принуждать законодателей ратифицировать протокол N 6 или официально выйти из него, КС вчера не стал, в очередной раз проявив "разумную сдержанность". Как пояснил председатель КС РФ Валерий Зорькин, "это исключительная прерогатива федерального собрания России, и никто из других высших органов не в силах заставить госдуму это сделать". Вместо этого cуд констатировал, что в рамках сложившегося в результате длительного моратория "конституционно-правового режима" происходит "необратимый процесс", направленный на отмену смертной казни, и введение суда присяжных не открывает возможность к ней вернуться. При этом КС подтвердил, что нератифицированный протокол не может рассматриваться как нормативно-правовой акт, непосредственно отменяющий смертную казнь, тем более что в законодательстве сохраняются нормы, предусматривающие ее назначение и исполнение.
Присутствовавшие на оглашении определения представитель президента РФ Михаил Кротов и советник генпрокурора Татьяна Васильева позицией КС были удовлетворены. Они пояснили Ъ, что КС РФ и не должен был рассматривать вопрос о конституционности применения смертной казни по существу, поскольку ВС РФ его об этом не спрашивал.