С окончанием голосования и объявлением официальных результатов президентских выборов борьба за власть в Кремле не окончилась, а наоборот, — только началась.
Собственно, эта дворцовая война началась не в период предвыборной кампании, а едва ли не с того самого момента, когда опальный первый зампред Госстроя СССР и член политбюро ЦК КПСС, оставив оба шатающихся кресла, решил вернуться в большую политику. С тех пор она фактически не прекращалась. Целая вереница "серых кардиналов" и фаворитов — от Геннадия Бурбулиса до Александра Коржакова — прошла за это время через российский политический Олимп.
Но в отличие от предыдущего периода нынешний этап дворцовой войны характерен не только и не столько борьбой окружения за "близость к телу", сколько за право стать следующим президентом России. Или, точнее, претендентом на этот пост от "партии власти". И здесь немало зависит от того, кто является официальным преемником действующего президента в случае недееспособности последнего. Как известно, после осени 1993 года, когда "заместитель президента", избранный вместе с ним на выборах 1991 года вице-президент Александр Руцкой, был "упразднен" вместе со своим постом, это право перешло к премьер-министру.
Битва за первородство
О своих претензиях на пост следующего главы государства заявили уже двое представителей исполнительной власти: премьер-министр Виктор Черномырдин и секретарь Совета безопасности и помощник президента по национальной безопасности Александр Лебедь. Причем последний в интервью журналу Spiegel недвусмысленно намекнул на то, что смена президента в России может произойти гораздо раньше 2000 года. Тем самым косвенно подтвердив многочисленные слухи о болезни президента. Собственно, то же самое он подтверждает и своими действиями, результатом которых стало почти открытое противостояние Черномырдина и Лебедя.
Последние недели прошли под знаком практически публичной перепалки премьера и секретаря Совета безопасности. Лебедь заявил о необходимости введения поста вице-президента, Черномырдин парировал этот выпад, заметив, что пост, конечно, ввести можно, но занять его можно будет не ранее 2000 года — на очередных президентских выборах. Что в переводе на обычный язык означает: преемником президента до конца срока останусь я, и никому это право не уступлю.
Лебедь потребовал расширения своих полномочий, в том числе и распространения их на область экономики. Черномырдин заметил, что полномочия всех государевых людей уже определены и у секретаря Совета безопасности таковых более чем достаточно — нужно только правильно распорядиться ими. Что же касается его, премьера, полномочий, то он никому их не уступит. Отставной генерал резко прошелся в адрес нефтяных генералов, премьер посоветовал не лезть не в свои дела, напомнив, что многие пытались поруководить нефтью, но ничего из этого не вышло.
Впрочем, борьба титанов далеко еще не завершена. Лебедь не отказался от попыток вторгнуться в сферу полномочий премьера — экономику, ввести пост своего заместителя по экономической безопасности или внедрить в правительство своего союзника и давнего противника Черномырдина экономиста Сергея Глазьева. Судя по всему, не собирается поступаться своими правами и премьер. Однако исход этой борьбы будет во многом зависеть и от того, каким будет новый расклад сил в российском истеблишменте после 3 июля 1996 года.
Предгорья российского Олимпа
Сегодня более-менее уверенно можно говорить о четырех центрах силы и четырех группировках в российской исполнительной власти. Это прежде всего правительство во главе с Черномырдиным, Совет безопасности с новыми полномочиями, аппарат президента и новая структура, условно называемая пока "Группой стратегического планирования", — бывший штаб избирательной кампании президента.
Две первые структуры находятся в состоянии борьбы и неизбежно должны подтягивать резервы, искать союзников, укреплять тылы. На что и на кого они могут рассчитывать?
Администрация президента, возглавляемая Николаем Егоровым, понесла самые серьезные потери. Во-первых, ушли со своих постов сразу трое могущественных сторонников Егорова — первый вице-премьер Олег Сосковец, глава СБП Александр Коржаков и начальник ФСБ Михаил Барсуков. Во-вторых, эта структура подверглась наиболее сильным атакам со стороны едва ли не всей остальной части президентской команды. Так, именно Егорова, возглавлявшего в свое время администрацию Краснодарского края, обвинили в провале Бориса Ельцина в этом регионе. Наиболее грозное обвинение президентскому аппарату предъявил первый помощник Бориса Ельцина Виктор Илюшин, заявив, что "в новых условиях потребуется новый президентский штаб", и предложив в качестве нового мозгового центра избирательный штаб. Предварительный же итог подвел сам президент, заявив, что собирается реорганизовать свою администрацию с тем, чтобы она стала "компетентнее и эффективнее", что можно расценивать и как упрек в некомпетентности и неэффективности. Единственная победа Николая Егорова за последний месяц — назначение его главным церемониймейстером на инаугурации президента.
Администрация президента, а тем более в новом егоровском составе, пожалуй, никогда не была в союзнических отношениях с премьером Черномырдиным. Более того, почти все угрозы премьеру исходили, как правило, из этого стана. Ослабленная после серии отставок союзников, эта структура сама нуждается в союзниках. И, вероятней всего, таковым в ближайшее время окажется Лебедь.
Группа стратегического планирования, которую, по всей видимости, возглавит Анатолий Чубайс, напротив, предстает в качестве восходящей звезды. В ее активе победа президента на выборах, нейтрализация группы Коржаков — Сосковец — Барсуков и, самое главное, новое "открытие в политическом плане" — дочь президента Татьяна. Такого рода союзник означает как минимум прямой и беспрепятственный доступ к президенту самых обласканных фаворитов.
Эта группа старательно подчеркивает свою лояльность к обеим противостоящим группировкам, а точнее, их лидерам. И, скорее всего, она не будет открыто становиться ни на чью сторону. Во всяком случае в ближайшее время. Более вероятной представляется линия на создание внутренних противовесов как Лебедю — в президентской вертикали, так и Черномырдину, резко усилившему свои позиции после ухода его главного соперника Олега Сосковца. Заменивший в правительстве своего тезку Олег Лобов на роль такого противовеса явно не тянет. Скорее "нишу Сосковца" в качестве "сдерживателя" премьера, но в гораздо более тонкой форме, займет один из лидеров этой группы — новый вице-премьер Виктор Илюшин.
Вершина на семи холмах
Однако в Москве есть еще один влиятельный центр силы — столичная группа во главе с Юрием Лужковым. Этот центр пока также не торопится занимать место по какую-либо из сторон баррикад. С одной стороны, в последнее время наметилось некоторое сближение Черномырдина и Лужкова — вместе отправились поздравлять президента с победой. С другой — Лужков стал первым реальным партнером Александра Лебедя по борьбе с преступностью. В результате их совместных действий родился указ президента о борьбе с преступностью в Москве и области. Однако ряд моментов наводит на мысль, что "больше чем мэру", одержавшему сокрушительную победу на городских выборах, также не чужда мысль о том, чтобы стать преемником Ельцина. Его деятельность в последнее время явно выходит за рамки города. Так, последнее обращение Юрия Лужкова к Леониду Кучме по поводу решения рижских властей о передаче украинской общине Латвии русской школы можно расценивать не только как озабоченность московского мэра положением соотечественников в ближнем зарубежье, но и как своего рода начало уже не городской, а общефедеральной предвыборной кампании.
Следует заметить, что это не первая его попытка захода на вершину российской власти. Впервые о возможности появления московского мэра на посту очередного президента России заговорили еще осенью 1994 года, кстати, примерно в то же время аналогичные разговоры возникли и вокруг фигуры премьера. Но оба потенциальных кандидата на место главы государства были остановлены президентской гвардией на дальних подступах к вершине.
На сей раз, однако, оба претендента настроены решительно. В этой связи любые альянсы Лужкова с премьером и секретарем Совета безопасности могут носить лишь временный и тактический характер, разумеется, если последние не откажутся от своих амбициозных планов.
На какой фланг переместится Лебедь
В отличие от Виктора Черномырдина, опирающегося на поддержку влиятельного топливно-энергетического комплекса, располагающего своей партией и парламентской фракцией в лице НДР, и Юрия Лужкова, за которым стоят мощный московский финансовый капитал и всестоличная поддержка, Александр Лебедь пока представляется генералом без армии. Даже в случае успешного для него завершения кампании борьбы за пост министра обороны и получения контроля над армией ресурсов и возможностей для продолжения борьбы с влиятельными соперниками у Лебедя немного. Прежде всего потому, что почти все мало-мальски привлекательные ниши — политические и экономические — уже распределены, и для Лебедя не остается здесь места. Место умеренного державника, опирающегося на финансово-банковский капитал, прочно занимает Лужков, а либерального демократа, поддерживаемого рыночно ориентированной отраслевой промышленностью, — Черномырдин. После фактического разгрома несостоявшейся "третьей силы", не без помощи, кстати, самого Лебедя, исчезла и эта ниша.
Именно это — отсутствие для Александра Лебедя соответствующей политико-экономической ниши и представляет наибольшую опасность. Коли оборона в центре непробиваема, генерал, следуя полководческой практике, неизбежно предпримет обход с флангов — левого либо правого.
И на том и на другом фланге его примут с распростертыми объятиями.
АЗЕР МУРСАЛИЕВ
Черномырдин и Лебедь — тяжелые фигуры на кремлевской доске
Еще два центра силы — Администрация президента и Группа стратегического планирования — пока не пойдут на самостоятельные действия
Московская группа держит нейтралитет, но сил у нее достаточно
Лебедь пока остается политическим генералом без армии