Идея создания сети социальных банков с использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации появилась у бывшего преподавателя Плехановского института, кандидата экономических наук Вячеслава Ненадышина в 1992 году. Он предложил руководству фонда следующую схему: головной банк будет брать у фонда средства под 80% годовых, прокручивать их, а затем через банки, с которыми заключены корреспондентские отношения, выплачивать пенсию. Руководству Пенсионного фонда эта идея понравилась, и в сентябре был создан Республиканский социальный коммерческий банк. Его учредителями, помимо Пенсионного фонда, владевшего 67% акций банка, стали еще несколько банков и коммерческих структур. В возглавляемый РСКБ консорциум постепенно вошло около 50 социальных банков из разных регионов. Доля РСКБ в уставном капитале каждого из них составляла от 10 до 35%.
Председателем правления головного банка стал автор концепции Вячеслав Ненадышин, занявший одновременно должность председателя совета директоров Республиканского социального финансового консорциума. Он развил бурную коммерческую деятельность; благодаря его усилиям банк стал одним из крупнейших в России и вошел в тройку крупнейших дилеров на рынке ГКО.