Дукатский горно-обогатительный комбинат — крупнейший в СНГ производитель концентрата серебра — последние три года находится на грани банкротства. Традиционно эту проблему пытались решить приватизацией предприятия. В 1993 г. по причине активного сопротивления руководства ГОКа акционирование комбината не состоялось. Вторая попытка должна быть предпринята в ближайшее время.
Дукатский горно-обогатительный комбинат (Магаданская область, пос. Омсукчан), единственное в России предприятие по производству серебросодержащего концентрата, работает на сырье Дукатского месторождения. Количество работников — 4 тыс. человек. Первая очередь комбината мощностью 600 тыс. т руды в год была введена в 1981 году. В 1983-1984 годах было начато строительство второй очереди мощностью до 2000 тыс. т руды в год, в 1991 году из-за отсутствия средств строительство было заморожено. До 1993 года дукатский концентрат перерабатывался на Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате в Казахстане.
В середине 1993 года Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат резко поднял цены на свои услуги. В результате Дукатский ГОК был вынужден отказаться от сотрудничества с казахским предприятием, после чего дела горно-обогатительного комбината стали ухудшаться. Предприятие месяцами работало на склад, не платило зарплаты, неоднократно останавливалось. Государственные органы проблемы комбината пытались решать традиционно, то есть приватизацией с последующим поиском стратегических инвесторов. Первая попытка акционирования Дукатского ГОКа была предпринята в начале февраля 1993 года, однако его коллектив решительно воспротивился разгосударствлению. Руководство комбината сначала хотело за счет государства завершить строительство второй очереди производства (расходы на это должны были составить $1 млрд), а потом уже принимать на себя бремя собственников. Время шло, положение ГОКа ухудшалось. В середине 1995 года комбинат попытался было при посредничестве Роскомдрагмета перерабатывать концентрат в Канаде на предприятиях компании Teck Corporation, за океан было поставлено обогащенной руды на общую сумму 111 млрд руб. Однако канадцы задерживали возврат готовой продукции, поэтому сотрудничество временно прекратилось. В 1995 году комбинат переработал всего 8% запланированного объема руды, при балансовой стоимости комбината 475 млрд руб. общая задолженность в бюджеты разных уровней на сегодня — 295,4 млрд рублей (при дебиторской — 17 млрд руб.). К началу февраля в порту Магадана концентрата скопилось на общую сумму 41,5 млрд рублей.
В январе 1995 года Федеральное агентство по делам о несостоятельности издало акт #719 о признании комбината "неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса". Логичным продолжением этого стало распоряжение ФУДН от 10 октября #543-Р, где настоятельно рекомендовалось провести акционирование предприятия, с последующей распродажей 60% акций через денежные аукционы и инвестторги. Оставшиеся предполагалось распределить следующим образом: 25% — коллективу предприятия по закрытой подписке, 5% — руководству комбината, еще 10% голосующих акций комбинату было бы предложено выкупить. Вскоре появились и желанные инвесторы. В начале января британская компания Arian Resources Ltd. (уже имевшая опыт сотрудничества с Дукатским ГОКом в разработке Наталкинского серебряного месторождения) предложила свою помощь комбинату в обмен на активное участие в его акционерном капитале. Arian Resources обещала взять на себя финансовые обязательства ГОКа, обеспечить разработку банковского ТЭО реконструкции предприятия, а также начать текущее финансирование горнодобывающих и обогатительных работ. При этом 20% полученной прибыли должно было оставаться у предприятия, 80% — пускаться на погашение инвестиций. Англичане требовали также рассекретить данные о запасах Дукатского месторождения, процентном содержании серебра в руде, производственных мощностях комбината.
Комбинат не возражал против предложения Arian Resources. В интервью корреспонденту Ъ заместитель генерального директора Раиса Филатова сообщила: "Передача англичанам пакета акций позволила бы предприятию выйти из затянувшегося кризиса". Однако руководство ГОКа по-прежнему настаивало на сохранении контрольного пакета у государства. В середине прошлой недели Роскомдрагмет обратился в ГКИ с предложением изменить предложенную ФУДН схему акционирования Дукатского комбината: 51% акций ГОКа предлагалось закрепить за государством, а оставшиеся 49% распределить среди бывших и нынешних работников комбината, жителей поселка, администрации. Этот вариант мог бы устроить всех. Предприятие было бы акционировано (чем выполнялось распоряжение ФУДН), но государство осталось бы его хозяином (что устраивало руководство комбината и Роскомдрагмет). Госпожа Филатова сообщила Ъ, что доставшийся работникам предприятия пакет акций впоследствии мог быть передан Arian Resources, так что и англичане не оставались в обиде. К тому же 11 января 1996 года секретарь Совета безопасности РФ Олег Лобов направил Олегу Сосковцу письмо с просьбой подготовить экономическое обоснование рассекречивания требуемых инвесторами сведений.
ГКИ, в свою очередь, формально согласился рассмотреть предложения Роскомдрагмета, если тот успеет до 9 февраля разработать и предоставить подробный план приватизации ГОКа. Вчера для координации действий с Роскомдрагметом в Москву прибыл генеральный директор Дукатского комбината Александр Неволин. Но вчера же из неофициальных источников Ъ стало известно, что Роскомдрагмет не торопится с отправкой своих предложений в ГКИ. Представителям комитета недвусмысленно дали понять, что их инициатива может испортить им отношения с ФУДН, чего Роскомдрагмету не хотелось бы. Так что несложно предположить, что к середине февраля Дукатский ГОК будет все-таки акционирован по первоначально предложенной схеме.
КАТЕРИНА Ъ-ГОРДЕЕВА, КИРИЛЛ Ъ-ВИШНЕПОЛЬСКИЙ