Реформирование упрощенной системы налогообложения не ограничится отменой рыночного сбора. Как стало известно Ъ, Госкомпредпринимательства совместно с комитетом Верховной рады по вопросам налоговой и таможенной политики предложил ликвидировать фиксированный налог. Торговцев хотят перевести на единый налог, предельная ставка которого для них составит не 200 грн, а 100 грн. Местные власти называют инициативу предвыборной и опасаются снижения доходов местных бюджетов.
Глава комитета Верховной рады по вопросам налоговой и таможенной политики Сергей Терехин (БЮТ) сообщил Ъ, что его комитет совместно с Государственным комитетом по вопросам регуляторной политики и предпринимательства подготовил законопроект об отмене фиксированного налога. Господин Терехин пообещал зарегистрировать документ в парламенте в конце недели и вынести на рассмотрение депутатов наряду с предложениями Кабмина об отмене рыночного сбора (см. Ъ от 26 октября) на следующей пленарной неделе — с 3 по 6 ноября.
Все предприниматели-физические лица, которые торгуют на рынках и платят фиксированный сбор, будут обязаны перейти на единый налог. Его максимальная ставка составляет 200 грн в месяц, но в законопроекте будет предусмотрено ее снижение вдвое — до 100 грн. "На рыночном сборе жиреют администрации рынков, а в бюджеты доходит лишь треть, есть еще фиксированный (средняя ставка 137 грн.—Ъ) и единый налоги, сбор за патенты. Систему необходимо упрощать",— считает Сергей Терехин. Глава Госкомпредпринимательства Александра Кужель заявила Ъ накануне, что максимальная ставка единого налога не превысит 135 грн. Из этой суммы физлица будут платить минимальный пенсионный взнос, тогда как сейчас при уплате фиксированного налога пенсионные отчисления не осуществляются.
Представители местных властей скептически отнеслись к налоговым инициативам, назвав их предвыборными. По мнению мэра Харькова Михаила Добкина, "заигрывания" правительства с малым и средним бизнесом не будут иметь эффекта. "Рыночный сбор собирается в бюджет владельцами рынков, но не отдельным платежом, а вместе со сбором за аренду торгового места. Сейчас эта составляющая, которая шла в бюджет, может остаться в распоряжении рынков, и для простого предпринимателя абсолютно ничего не поменяется",— говорит господин Добкин.
Мэр Луганска Сергей Кравченко согласен, что налоговая нагрузка на предпринимателей высокая, но необходимо найти баланс между снижением/отменой налогов и доходами бюджета. "Для меня главное, чтобы городская казна в предвыборном процессе не потеряла деньги. Только рыночного сбора поступает в бюджет 13 млн грн",— отмечает мэр Львова Андрей Садовый. Господин Добкин опасается, что при отмене рыночного сбора и фиксированного налога не будет предусмотрен компенсаторный механизм для местных бюджетов, как это произошло в случае с запретом игрового бизнеса, который только Харькову приносил 40 млн грн в год. Глава секции малых городов Ассоциации городов Украины Павел Козырев уверен, что предлагаемые отмена фиксированного налога и снижение ставки единого налога до 100 грн — неадекватные меры. "Если не будет соответствующей компенсации для местных бюджетов, доходы, конечно, уменьшатся",— утверждает он.