Борис Макаренко,
председатель правления Центра политических технологий
Визит в Москву помощника президента США по национальной безопасности Джеймса Джонса заставляет задуматься над тем, сколь сложен и противоречив процесс перезагрузки. Ведь перезагрузка — это составная часть внешней политики и России, и США, а за такую политику нужно отвечать перед своей нацией. Для Обамы, у которого "медовый месяц" явно кончился, важно продемонстрировать зримые успехи хотя бы на некоторых направлениях своей внешней политики. У нас, казалось бы, спешки по внутриполитическим основаниям нет, но есть другое: неспособность в срок заключить новое соглашение по контролю над наступательными ядерными вооружениями стало бы слишком явным провалом только что сформировавшихся надежд.
Даже не с 1970-х, годов разрядки, а с 1960-х, Карибского кризиса и Вашингтонского договора о запрете ядерных испытаний в трех средах, способность к взаимопониманию в области ядерных вооружений была лакмусовой бумажкой качества диалога двух стран. Потому что в этой сфере обе стороны понимали, что никакая пропасть в идеологии и видении мира не может стоять на пути поиска компромисса, отсутствие которого может быть чревато всемирной катастрофой. Именно в этой сфере наши дипломаты и военные учились преодолевать собственные стереотипы оборонного сознания. И напротив, наивысшая напряженность в отношениях Москвы и Вашингтона случалась тогда, когда диалог по ядерной проблематике заходил в тупик,— в первой половине 1980-х и середине первого десятилетия нового века.
Сегодня нет ни холодной войны, ни угрозы ядерного конфликта, но суть компромисса по ядерным вооружениям мало изменилась: оптимисты назовут ее паритетом, пессимисты — гарантированным взаимным уничтожением. Ядерный потенциал как оружие сдерживания диктует логику противостояния, он как бы вынуждает стратегов рассматривать другую сторону как потенциального противника. Эта логика не может не оказывать воздействия и на диалог по всем остальным проблемам.
В этих условиях для продолжения перезагрузки от российских и американских политиков требуются сегодня три вещи. Во-первых, максимально избавиться от психологического пресса противостояния в переговорах по всем остальным проблемам, например не играть "украинскую" или "грузинскую" карту против России или "иранскую" против США, расширять зону общности подходов к проблемам Корейского полуострова, Ближнего Востока, нераспространения ядерного оружия. Во-вторых, выйти до конца года на соглашения по наступательным вооружениям. В-третьих, (это самое трудное!) удержаться от искуса объявлять любой шаг другой стороны навстречу тебе своей великой победой, потому что "ястребы" на другой стороне ее тут же объявят поражением своего президента и тем самым помешают ему делать следующие шаги по пути перезагрузки. А перезагрузка, как мы напомнили в начале, долгий и комплексный процесс. Довести его до конца могут только сильные президенты.