Депутаты законодательной думы Сахалинской области приняли во втором чтении законопроект, согласно которому на острове с 1 января 2010 года будет создано правительство. Возглавит его губернатор области Александр Хорошавин, он же станет и председателем правительства. Предполагается ввести в состав правительства должности первого заместителя губернатора, первого заместителя председателя правительства, заместителя губернатора, заместителя губернатора—руководителя аппарата губернатора и правительства, заместителя председателя правительства, министра финансов и руководителя представительства губернатора и правительства в Москве. В Сахалинской области появятся министерства, департаменты, агентства, комиссии и госинспекции. Министерства и департаменты будут осуществлять функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в «приоритетных для сахалинской области сферах деятельности». Агентства будут оказывать государственные услуги, управлять госимуществом, а также осуществлять «правоприменительные функции». На комиссии ляжет задача по государственному регулированию цен и тарифов. Всю деятельность вышеперечисленных ведомств будут контролировать инспекции.
В целом, как объяснил вице-губернатор Сахалинской области Георгий Иванов, проводимая административная реформа должна изменить сложившуюся отраслевую систему управления, когда многие функции и полномочия чиновников дублировались, а деятельность их при этом оставалась не слишком эффективной. По замыслу одного из идеологов реформы, заместителя директора Национального института развития современной идеологии, кандидата философских наук Юрия Барклянского, благодаря реформе «отсеются лишние или просто ненужные сотрудники». «Важно выяснить какие структуры исполняют свои функции ежедневно, а какие нет. Вполне возможно, что эти функции могут выполнять не госслужащие, а сторонние организации на основе подряда»,— говорит г-н Барклянский.