Как и обещал в начале года Сергей Дубинин, Центробанк всерьез занялся усилением банковского контроля. В частности, на днях ГУ ЦБ по Москве сообщило об ужесточении контроля за распределением долей между участниками кредитных учреждений. По сведениям из ЦБ, в ближайшее время можно ждать новых подобных мер.
В порядке реализации ст. 60 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации", с января текущего года на территориальные управления ЦБ возлагается ответственность за предварительное согласование приобретения юридическими и физическими лицами более 20% долей (акций) кредитной организации. Как сообщили в ГУ ЦБ, упомянутая процедура необходима при создании кредитной организации, при изменении размера ее уставного капитала, при перераспределении долей (акций) между участниками, а также при принятии новых участников кредитной организации без изменения уставного капитала или при ее реорганизации.
Зачисление средств в уставный капитал кредитной организации должно производиться только после получения от московского управления Центробанка предварительного согласия. Без этого сделка по приобретению более 20% долей (акций) банка или кредитного союза объявляется недействительной и влечет отказ в регистрации кредитной организации.
Выявление указанного нарушения, а также выявление "прямой или косвенной зависимости между совладельцами, о чем не было сообщено заранее", и приобретение ими впоследствии более 20% долей без предварительного согласия ГУ ЦБ повлечет аннулирование решения о регистрации кредитной организации или аннулирование уже зарегистрированных в ней изменений.
В свою очередь ГУ ЦБ наделяется правом запросить дополнительную информацию о финансовом положении, а также о деловой репутации участников кредитной организации, намеревающихся приобрести более 20% ее долей. В случае "неудовлетворительного финансового положения приобретателей" ГУ ЦБ обязано отказать в приобретении более 20%. Другим безусловным основанием для отказа является отсутствие у потенциальных покупателей собственных средств, достаточных для оплаты приобретаемых долей.
На проверку всех указанных выше вопросов Главному управлению отводится 30 дней, что, по признанию сотрудников ГУ ЦБ по Москве, недостаточно (за месяц можно проверить лишь правильность составления предъявленных акционерами документов, но никак не самих акционеров и кредитную историю представляемых ими компаний). Не позднее этого срока ГУ ЦБ должно письменно сообщить заявителю о своем решении — согласии или отказе. Причем решение ГУ должно быть мотивировано. Если в указанный срок сообщение об этом заявителю не направлено, сделка купли-продажи долей (акций) автоматически считается разрешенной.
Как сообщил Ъ источник в ГУ ЦБ, нововведение, ограничивающее долю одного акционера, коснется едва ли не всех 1500 кредитных организаций московского региона. Центробанк намерен уделить особое внимание так называемым "связанным" акционерам (пайщикам), чья доля распылена в акционерном капитале банка или кредитного союза.
ЯРОСЛАВ Ъ-СКВОРЦОВ