Правительство Самарской области вчера раскрыло параметры проекта регионального бюджета на 2010 год. Он предполагается бездефицитным, собственные доходы региона увеличатся на 4%, а рост региональной экономики втрое-вчетверо превысит среднероссийский. В бюджетные проектировки спасение крупнейшего предприятия региона — АвтоВАЗа — уже заложено.
Правительство Самарской области вчера утвердило проект бюджета региона на 2010 год. Собственные расходы и доходы казны составят 60,1 млрд руб. По сравнению с этим годом собственные доходы бюджета, как планируется, увеличатся примерно на 4%. Дефицита регион, существенно зависящий от налога на прибыль АвтоВАЗа, не планирует. В виде налогов в бюджет должно поступить 57,9 млрд руб. При этом основные для области налоги — налог на прибыль организаций и НДФЛ — снизятся по сравнению с этим годом на 6,4% (до 17,86 млрд руб.) и на 1,7% (до 18,23 млрд руб.) соответственно. Вдвое вырастут прибыли от акцизов — до 9,2 млрд руб. По ряду статей планируется заметное снижение финансирования. По сравнению с прошлым годом на 84% будет сокращено финансирование ЖКХ, на 50% меньше будет выделено на "национальную экономику", здравоохранение и спорт получат меньше на 16% от расходов 2009 года.
Критическое положение одного из основных налогоплательщиков области, АвтоВАЗа, бюджет практически не учитывает. По словам источника "Ъ" на автозаводе, до кризиса предприятие давало региональной казне до 40% доходов. По итогам первого полугодия чистый убыток завода по МСФО составил 19,4 млрд руб. При этом у АвтоВАЗа в регионе 275 поставщиков. По данным Росстата, за первые восемь месяцев этого года индекс промпроизводства в области упал на 31,5% по сравнению с тем же периодом прошлого года (в среднем по России 14%). По виду деятельности "производство транспортных средств" падение составило около 70% (в среднем по РФ порядка 40%). По оценкам регионального минэкономразвития, к концу года валовой региональный продукт (ВРП) снизится на 17,7%, тогда как в среднем по России спад ВВП составит лишь 8,5%.
Региональные власти рассчитывают на улучшение социально-экономических показателей в следующем году. В областном минэкономразвития рассчитывают на рост ВРП от 4,2% до 7,9% (Минэкономики ожидает рост ВВП в 2010 году на 1,6%). Областное правительство предполагает, что экономику оживит создание местными поставщиками АвтоВАЗа СП с иностранными производителями автокомплектующих в особой экономической зоне в Ставропольском районе области (она, впрочем, еще не создана), при этом в области не ожидают роста инвестиций.
Финансовые аналитики отмечают, что в целом параметры областного бюджета могут быть исполнены — но при условии стабилизации ситуации на АвтоВАЗе. Александр Осин из "Финама" отмечает: в ппрогнозах региональные власти основываются на росте российской экономики. "Повышение ожидаемого уровня доходов бюджета Самарской области в данном контексте выглядит вполне реалистичным",— полагает он. Старший вице-президент ОАО "Первобанк" Денис Хадеев пояснил "Ъ": "Если откладывать вариант окончательной гибели АвтоВАЗа, который судя по всему, не рассматривается, то рост ВРП, запланированный властями области, достаточно умеренный".