дисконтирует Дмитрий Ъ-Бутрин, завотделом экономической политики
Всякий раз, когда речь заходит о долгосрочных стратегиях развития какой-нибудь отрасли, деловым СМИ всегда приходится учитывать необходимость "естественного дисконта" всех цифр, указанных в этих документах, не связанных напрямую с волатильностью цен на рынке и кризисами. Речь идет о том, чем довольно сложно управлять с точки зрения госрегулирования — инновационными процессами в экономике. Сами по себе инновации, как показала практика последних десятилетий, являют собой вполне управляемый процесс. Тем не менее инновации еще и серьезный ограничитель горизонта планирования.
Один из примеров происходящего — новости австралийского проекта Shell по разработке лицензии WA-371-P, выданной правительством Австралии на разведку и разработку двух газовых месторождений на шельфе на северо-западе континента — Prelude и Concerto. Первое месторождение открыто в 2007 году, второе — в марте 2009 года, и "Газпрому" вряд ли бы следовало беспокоиться о них: оба газовых поля намного меньше, чем крупные региональные газовые месторождения — по крайней мере стандартный завод сжиженного природного газа (СПГ) для переработки продукции этого месторождения нерентабелен, а локальных потребителей газа в регионе просто нет. Десятки подобных месторождений по всему миру, в том числе и в России, просто не разрабатываются при нынешних ценах на СПГ: стратегия и "Газпрома", и Shell предполагает или стабильные, или снижающиеся цены на СПГ в сравнении с "сетевым" газом в ближайшие два десятилетий.
Тем не менее Shell собирается разрабатывать оба газовых поля, а также близкие по параметрам проекты в регионе: компания объявила, что рассматривает проект создания мощностей по производству СПГ, размещенных на морском судне. Плавучий "поезд СПГ" стоимостью порядка $2 млрд вряд ли будет иметь производительность, сравнимую с заводом проекта Shell и "Газпрома" на юге Сахалина, но это от него и не требуется. Завод СПГ предполагается сделать передвижным, и это может позволить компании разрабатывать некрупные газовые месторождения на шельфе, не строя заводы на берегу. Shell не скрывает, что намерен в случае успеха тиражировать эту технологию — и строя новые "плавающие заводы" СПГ, и передвигая по карте мира те, которые будут построены с 2012 года.
Учесть этот фактор в долгосрочной программе развития "Газпрома", ориентированной на стационарные заводы СПГ и сверхкрупные месторождения, невозможно, да сейчас и не нужно. Успех Shell не гарантирован, технология может быть нерентабельной. Тем не менее такие инновации, пусть и реже, чем стандартные, дающие плавное снижение затрат по проектам или увеличение производительности труда, способны менять базовые правила игры в отрасли. Вложенные в долгосрочные проекты и инфраструктуру длинные деньги в этом случае могут стать не фактором успеха, а способом надежно отстать от поезда — долгосрочное планирование без учета этого бессмысленно.