В переговорных процессах, связанных с разработкой российских углеводородов, все важнее становятся вопросы юридической ответственности за состояние окружающей среды. Россия привлекает внимание к этой области западных консультантов — это особенно актуально в связи с тем, что после вступления в силу закона о разделе продукции предполагается активизация западных нефтяных инвесторов в стране. В среду вечером крупнейшая и наиболее авторитетная в мире консалтинговая компания по окружающей среде Dames & Moore устроила в гостинице "Славянская" прием в честь открытия своего представительства в России.
При всей важности сохранения среды обитания в ее первозданном виде экологические обоснования крупных производственных проектов имеют и чисто утилитарное значение для их реализации. Так, без положительного заключения Минприроды РФ невозможно получить право на разработку месторождений полезных ископаемых, экологическое обоснование, выполненное специализированной западной компанией, является обязательным условием финансирования проектов международными финансовыми институтами, оценка состояния окружающей среды должна присутствовать в соглашениях production shearing, так как в противном случае невозможно разделить ответственность сторон за возможный экологический ущерб.
Впервые Dames & Moore появилась в России в 1974 году, когда компания оценивала состояние окружающей среды на газопроводе Мессояха--Норильск. С 1991 года она работает в России постоянно, но решение открыть в Москве офис было принято лишь в конце прошлого года, чему способствовало одобрение закона о разделе продукции российскими властными структурами. Другой причиной стал растущий интерес к экологическому обеспечению производственных проектов у крупных российских компаний. Поэтому, как заявил старший вице-президент компании Питер Роули, отвечающий за развитие международных проектов, теперь Россия является одним из главных регионов деятельности фирмы.
В России Dames & Moore ведет инжиниринговые работы, связанные с освоением углеводородных месторождений на шельфах Сахалина, Баренцева и Карского морей. Кроме этого, компания сотрудничает с ЕБРР и Всемирным банком по экологическим обоснованиям проектов развития предприятий, которые финансируют эти организации. Совсем недавно, например, компания выполнила такую работу для Ачинского НПЗ, который будет реконструироваться на деньги ЕБРР.
Проводимый экологический аудит и инжиниринг дают клиентам конкретные экономические выгоды. Это можно увидеть на примере двух проектов, выполненных Dames & Moore в Западной Сибири и Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции. В первом случае по заказу СП "Белые ночи" была проведена оценка состояния окружающей среды на Рославльском, Тагринском и Западно-Варьеганском нефтяных месторождениях, расположенных в зоне деятельности предприятия. В результате обследования более 1000 скважин и инспекции 1000 км промысловых трубопроводов эксперты выяснили, что причиной загрязнения местности стала деятельность местного НГДУ, а не СП, как предполагалось ранее. Это позволило "Белым ночам" избежать солидных штрафов.
Во втором случае, в Тимано-Печоре, Dames & Moore проводила оценку состояния окружающей среды по заказу одной из крупнейших американских нефтяных компаний, которую представитель фирмы по условиям контракта назвать не смог (по всей видимости, речь идет о Texaco). Обследование территории площадью свыше 7 тыс. кв. км и более 130 пробуренных скважин позволило установить, что потенциальная зона деятельности компании уже имеет значительные загрязнения. По словам представителя Dames & Moore, результаты экспертизы сыграли значительную роль в переговорах их клиента с российским правительством. Опыт, полученный в результате этих работ, показывает необходимость определения ответственности за конкретные нарушения в экологии еще до вступления контрактов в силу с тем, чтобы ни западному, ни российскому инвестору не приходилось платить по чужим счетам.
В ближайших планах компании работа над экологической программой, связанной с западными кредитом на освоение месторождений в районе Нижневартовска, а также завершение работы по заказу ЕБРР над составлением экологического обоснования для получения кредита этого банка на развитие Братского лесопромышленного комплекса.
АНДРЕЙ Ъ-САЗОНОВ