Вчера парламент Киргизии собрался на первое осеннее заседание, на котором выступил президент Курманбек Бакиев. Он опроверг слухи о возможном роспуске парламента, призвав депутатов обеспечить правовую базу для скорейшей реформы политической системы и будущего экономического скачка. Впрочем, по мнению оппозиции, президент вряд ли отважится на реальную борьбу с коррумпированным бюрократическим аппаратом, поскольку сам на него опирается.
«Наступил момент истины — время исполнения обещаний и реализации целей, обозначенных в моем курсе на обновление страны. Я твердо намерен провести реформы, необходимые для превращения Киргизии в независимое и успешное государство с высоким качеством жизни»,— настроил собравшихся после летних каникул депутатов на оптимистический лад Курманбек Бакиев, переизбранный этим летом на второй президентский срок.
Как следовало из его выступления, обновление страны киргизский лидер намерен начать с реорганизации системы госуправления, в неэффективности которой господин Бакиев видит причину повальной коррупции и разбазаривания ресурсов.
Примечательно, что обнародованный господином Бакиевым план реформ совпадает с предвыборной программой его основного соперника на прошедших выборах — экс-премьера Алмазбека Атамбаева. Для реализации реформы в ближайшие недели при президенте будут созданы две новые структуры — верховный курултай (съезд) представителей общественных движений и президентский совет из числа молодежи и бизнесменов. С помощью этих консультативно-совещательных органов президент надеется привлечь общественность к управлению государством.
Особое внимание господин Бакиев уделил задаче улучшения образа киргизского чиновника, признав, что последний имеет в обществе далеко не позитивный имидж. По его словам, рядовой гражданин по-прежнему платит дань за исполнение чиновником своих обязанностей. «Я хорошо осведомлен о масштабах коррупции, которая, без преувеличения, несет сегодня реальную угрозу национальной безопасности»,— заявил президент. Главные надежды на устранение коррупции Курманбек Бакиев связывает с освобождением чиновников от хозяйственных функций. «Если чиновник не распределяет деньги, исчезает смысл давать ему взятки»,— заявил президент.
Изменения должны коснуться и деятельности президентской администрации. Нынешние принципы ее работы Курманбек Бакиев назвал «вчерашним днем» и объявил о своем решении оптимизировать функции своего аппарата. При этом дублирующие функции администрации перейдут в аппарат правительства, чьи полномочия предполагается усилить.
Сторонники Курманбека Бакиева воспринимают предстоящую реорганизацию как возможность повысить крайне низкий уровень доверия в обществе к власти. Впрочем, их политические оппоненты относятся к намерениям Курманбека Бакиева весьма пессимистично. По словам экс-вице-премьера Эльмиры Ибраимовой, «какие-то структурные преобразования во властных структурах произойдут, но их эффективность вызывает большие сомнения». «Общество не имеет никакой информации о механизмах реализации декларируемых президентом задач, а это оставляет широкий простор для бюрократии, которая может заблокировать любое хорошее начинание»,— прокомментировала госпожа Ибраимова программу президента Бакиева.