Председатель КНР Ху Цзиньтао вчера посетил Синьцзян-Уйгурский автономный район (СУАР), где в июле прошли кровавые межэтнические столкновения. Лидер КНР провозгласил, что власти окончательно покончили с сепаратистскими элементами. Впрочем, по мнению экспертов, главную угрозу для стабильности Китая представляют теперь уже не сепаратисты, а рядовые граждане, пострадавшие от кризиса. На случай социальных потрясений власти уже спешно ужесточают закон о внутренних войсках.
Вчерашняя инспекционная поездка Ху Цзиньтао по СУАР была призвана показать, что с волнениями в этом регионе окончательно покончено. Председатель КНР посетил столицу СУАР Урумчи, где в ходе столкновений 5 июля между уйгурами и этническими китайцами, только по официальным данным, погибли 197 и ранены свыше 1,7 тыс. человек, поблагодарил работников силовых структур за подавление волнений и встретился с жертвами столкновений. "Силы сепаратистов не смогли поколебать стабильность в Синьцзяне,— заявил Ху Цзиньтао.— Сепаратисты обречены на поражение, потому что их не поддерживает народ". Таким образом, Пекин постарался продемонстрировать, что ситуация в СУАР под контролем и теперь не вызывает никаких опасений, хотя сразу после волнений председатель Ху из-за событий в СУАР был впервые в истории вынужден прервать зарубежное турне и не поехал на саммит G8.
Несмотря на заявления Пекина, точка в истории с волнениями в СУАР еще не поставлена, поскольку нет полной ясности о судьбе сотен задержанных по подозрению в организации волнений. Количество задержанных превысило 2 тыс. человек ("Ъ" писал об этом 4 августа), однако формально арестованы были лишь 83 из них. Некоторые подозреваемые были выпущены властями, однако о судьбе других ничего не известно. Вчера авторитетная китайская газета China Daily сообщила, что уже на этой неделе в Урумчи начнется суд над более чем 200 арестованными. Администрация СУАР вчера же опровергла эту информацию. "Это не соответствует действительности, дата суда пока не назначена,— заявил официальный представитель народного правительства СУАР Ли Хуа.— Число арестованных по-прежнему составляет 83 человека". На вопрос о том, когда же начнется процесс, власти КНР не отвечают.
Между тем в Китае началась активная работа по предотвращению событий, подобных погромам в Урумчи. Как сообщила вчера China Daily, уже завтра постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (высший законодательный орган КНР) может принять закон, регламентирующий действия вооруженной народной полиции (внутренние войска) в ходе подавления массовых беспорядков. По данным издания, закон возлагает на вооруженную народную полицию задачи по борьбе с "беспорядками, выступлениями, массовыми актами насилия", в то время как раньше решением этих проблем занимались обычные полицейские. Скорее всего, закон расширит полномочия внутренних войск и узаконит применение ими оружия для предотвращения беспорядков.
Впрочем, по мнению экспертов, закон направлен на предотвращение выступлений не только на этнической, но и на социальной почве. "Вооруженная народная полиция часто используется не только на национальных окраинах, но и для подавления социальных протестов во внутренних районах КНР. На фоне кризиса эта задача становится более актуальной",— заявил "Ъ" доцент Института стран Азии и Африки МГУ Михаил Карпов. По словам эксперта, закрытие производств, ориентированных на экспорт, оставило без работы многих людей, а государственные меры по поддержке экономики значительно усиливают инфляцию, а вместе с ней и социальное напряжение. Действительно, в последнее время ситуация резко накаляется. События в городе Тунхуа на северо-востоке Китая у самой границы с КНДР, где недовольные сокращениями рабочие забили насмерть директора металлургического комплекса ("Ъ" сообщал об этом инциденте 28 июля), показали, что власти теряют контроль над ситуацией.
Настороженность Пекина усиливают и негативные тенденции в экономике. "Сокращение внешнего спроса может продолжиться в течение более длительного периода, так что мы не должны проявлять слепой оптимизм в отношении экономики",— заявил вчера премьер госсовета КНР Вэнь Цзябао. Эти слова фактически стали признанием того, что все попытки возместить падение экспорта увеличением внутреннего потребления пока не достигли особых успехов. Начавшаяся в прошлом году накачка экономики ликвидностью также имеет негативные последствия: по данным госсовета, около 30% выданных госбанками с начала года кредитов были использованы не по назначению, а вложены в спекуляции на рынках недвижимости и ценных бумаг. В результате в июле власти начали сокращать объем кредитования и размер кредитов, что уже привело к падению фондового рынка. Индекс Shanghai Composite вчера упал на 4,2%, а с начала месяца он просел на 17%. "Неопределенность в экономике и мыльные пузыри на рынках капитала сохраняются",— констатировал глава совета директоров Строительного банка Китая Го Шуцин.
Судя по всему, власти КНР опасаются, что дальнейшее обострение трудностей в экономике может закончиться народными выступлениями. Ужесточение закона о внутренних войсках, по мнению властей, поможет им подготовиться к такому развитию событий.