Постановление правительства Москвы "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов) в городе Москве"
Одобренное на заседании московского правительства постановление будет в ближайшее время подписано московским мэром. В окончательном варианте оно будет, очевидно, иметь другое название: по предложению Юрия Лужкова формулировка "государственное регулирование" будет в документе заменена термином "влияние на ценообразование". Принятие документа мэрией является вполне логичным шагом региональной власти. Именно возможность контролировать цены на потребительские товары, например путем установления предельных торговых надбавок, является не только одним из главных рычагов экономической власти на местах, но и политическим фактором. Мэр обосновывает необходимость усилить влияние на ценообразование весьма изобретательно: несоответствием московского ценообразования западным стандартам. Средний размер надбавок в оптовом и розничном звеньях Москвы, по данным мэрии, составляет 35% и 19% соответственно, в то время как на Западе надбавки в любом случае не превышают 10%. Производители продаваемых в Москве товаров получают только 32% от конечной цены, в то время как в других странах — 50%. Для регулирования цен постановление предусматривает создание специальной правительственной комиссии. Действовать она будет по канонам классического косвенного ценового регулирования: устанавливать предельные торговые надбавки и предельные уровни рентабельности. Конкретных предельных показателей мэрия, однако, пока не установила. Перечень товаров, работ и услуг, цены и тарифы на которые будут регулироваться правительством Москвы, достаточно представителен и включает в себя цены на газ, топливо и керосин; тарифы на оплату жилья, коммунальных и ритуальных услуг, электрическую и тепловую энергию, пассажирский транспорт общего пользования, торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения; тарифы на услуги связи по перечню, утвержденному правительством России; наценки на продукцию предприятий общепита в учебных заведениях; торговые надбавки к ценам на продукцию детского питания; тарифы на перевозки пассажиров и багажа в пригородном железнодорожном и местном речном сообщении; цены на платные услуги, оказываемые населению и юридическим лицам бюджетными учреждениями, а также предприятиями муниципальной собственности; предельные цены на работы и услуги, финансируемые из городского бюджета, заказчиком на которые выступает московское правительство; предельные цены закупки и сбыта на продукцию, которую приобретают организации, пользующиеся при этом льготными кредитами правительства Москвы. Согласованию с правительством Москвы путем декларирования подлежат цены, устанавливаемые естественными монополиями.