Международный валютный фонд намеревается после завершения программы кредитования Украины по схеме "резервного" кредита (stand-by) перейти к следующему этапу и предоставить Украине кредит по схеме "расширенного доступа" к финансовым ресурсам (extended fund facilities). Этот кредит носит более долгосрочный характер, поскольку рассчитан на 3 года.
Представитель МВФ на Украине Алекс Сундаков заверил корреспондента Ъ, что 14-процентная сентябрьская инфляция не повлияет на отношение МВФ к продолжению программы "резервного" кредитования республики. Стоит отметить, что основной причиной всплеска инфляции стал рост цен на жилье и коммунальные услуги, что было, увы, неизбежно — снижение государственных дотаций предусмотрено условиями фонда. Кроме того, состоялось осеннее подорожание продуктов питания — в этом отношении ценовая динамика не отличалась от прошлогодней. Третьей причиной стала июльская эмиссия, которая с двухмесячным лагом сказалась на темпах инфляции.
Справедливости ради стоит отметить, что в октябре инфляция вновь замедлилась: в начале сентября цены росли со скоростью чуть больше 2% за 10 дней, во второй декаде — на 5, а в третьей — на 2%. Очевидно, что сентябрьская инфляционная волна к началу IV квартала практически потеряла свой дестабилизирующий потенциал и стала угасать.
МВФ тем временем продолжал радовать украинское руководство, весьма спокойно реагируя на прозвучавшие на самом верху декларации о необходимости поддержки национальных производителей. Несмотря ни на что с октября прошлого года фонд выделил Украине $700 млн по кредиту "системной трансформации" (STF — сравнительно недавнее изобретение международных бюрократов, предназначенное для бывших коммунистических государств, не готовых сразу последовать жестким условиям, которыми сопровождается кредит stand-by) и примерно $840 млн непосредственно по "резервному" кредиту. Причем последняя программа, которая завершится в марте следующего года, состоит из пяти траншей. Третий был выделен в конце сентября.
И все же небо над Украиной отнюдь не безоблачно. Реализация решения Верховного совета о подъеме черты бедности до 4800 тыс. карбованцев (около $27) без огромной кредитной эмиссии Национального банка невозможна, однако при этом парламент требует не выпускать в обращение "пустые" деньги. Гордиев узел, скорее всего, будет разрублен формальным согласием правительства на повышение официальной черты бедности при одновременном фактическом игнорировании в течение определенного срока всех последствий этого решения. Собственно, так уже было весной.
Любопытно, что Алекс Сундаков считает эмиссию в небольших объемах неизбежной, тем более что МВФ вовсе не требует полного прекращения роста денежной массы. Но пока все признаки указывают на отчаянное стремление правительства и Нацбанка удержать экономику от инфляционного взрыва. Во время недавней годовой сессии МВФ и Мирового банка состоялась встреча председателя Нацбанка Украины Виктора Ющенко с председателем фонда Мишелем Камдессю, на которой обсуждались вопросы стратегического характера.
Одним из результатов переговоров, по-видимому, станет подготовка к выделению кредита по схеме EFF. В ближайшие дни миссия фонда на Украине проанализирует итоги развития украинской экономики за первые 9 месяцев текущего года. Во время аналогичного визита в январе 1996 года предстоит провести более детальные консультации. Но пока о выделении EFF говорить можно только как о весьма отдаленной перспективе — сколь-нибудь конкретных решений не принято.
EFF рассматривается МВФ как завершающий этап — считается, что после него страна-получатель уже не нуждается в финансовой поддержке со стороны фонда. Поэтому при подготовке проекта эксперты МВФ будут работать над сценарием, который придаст этой программе действительно завершающий характер.
АЛЕКСАНДР Ъ-ПИВОВАРОВ