Постановление правительства Москвы "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов) в городе Москве"
Одобренное на заседании московского правительства постановление будет в ближайшее время подписано московским мэром. Правда, в окончательном варианте оно будет, очевидно, иметь уже другое название: по предложению Юрия Лужкова формулировка "государственное регулирование" будет в документе заменена термином "влияние на ценообразование". Принятие документа мэрией является вполне логичным для региональной власти решением. Именно возможность контролировать цены на потребительские товары, например, путем установления предельных торговых надбавок, является одним из главных источников экономической власти на местах, выступая и как политический фактор. Аргументация мэра в пользу усиления влияния на ценообразование звучит весьма изобретательно: несоответствие московского ценообразования западным стандартам. Средний размер надбавок в оптовом и розничном звеньях Москвы, по данным мэрии, составляет 35% и 19% соответственно, в то время как на Западе надбавки в любом случае не превышают 10%. Производители продаваемых в Москве товаров получают только 32% от конечной цены, в то время как в других странах — 50%. Для регулирования цен постановление предусматривает создание специальной правительственной комиссии. Методы ее действия будут соответствовать канонам классического косвенного ценового регулирования: установление предельных торговых надбавок и предельных уровней рентабельности. Конкретных предельных показателей мэрия, однако, пока окончательно не установила. Перечень товаров, работ и услуг, цены и тарифы на которые будут регулироваться правительством Москвы, достаточно представителен: цены на газ, топливо и керосин; тарифы на оплату жилья, коммунальных и ритуальных услуг, электрическую и тепловую энергию, пассажирский транспорт общего пользования, торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения; тарифы на услуги связи по перечню, утвержденному правительством России; наценки на продукцию предприятий общепита в учебных заведениях; торговые надбавки к ценам на продукцию детского питания; тарифы на перевозки пассажиров и багажа в пригородном железнодорожном и местном речном сообщении; цены на платные услуги, оказываемые населению и юридическим лицам бюджетными учреждениями, а также предприятиями муниципальной собственности; предельные цены на работы и услуги, финансируемые из городского бюджета, заказчиком на которые выступает московское правительство; предельные цены закупки и сбыта на продукцию, которую приобретают организации, пользующиеся при этом льготными кредитами правительства Москвы. Согласованию с правительством Москвы путем декларирования подлежат цены, устанавливаемые естественными монополиями.