Украинские предприятия остаются основными партнерами для российских структур, работающих на рынках стран СНГ и Балтии. Поэтому темами сегодняшнего обзора стали результаты обсуждения в украинском парламенте нового проекта закона "О валютном регулировании" и введение Нацбанком Украины нового порядка использования средств на счетах типа "лоро".
В предыдущем обзоре Ъ писал о том, что Верховный совет Украины начал рассматривать проект закона "О валютном регулировании". Помимо этого документа, который предусматривает введение обязательной продажи 100% валютной выручки украинских экспортеров через Украинскую межбанковскую валютную биржу, на рассмотрение парламентариев было представлено еще два проекта регулирования такого рода обязательных платежей. Один из них предполагает сохранение status quo — оставить долю обязательной продажи экспортной выручки на уровне 50%, а второй — полную отмену обязательной продажи валюты.
На минувшей неделе стала известна позиция Национального банка Украины по этому вопросу. Агентство "Интерфакс-Украина" со ссылкой на председателя НБУ Виктора Ющенко сообщило, что в банке поддерживают проект отмены обязательной продажи валютной выручки. Здесь считают, что предприятия, нуждающиеся в карбованцах для выплат зарплаты и проведения других платежей, все равно будут продавать валюту через биржу. По мнению Виктора Ющенко, этого будет достаточно, чтобы сохранить объемы поступления валюты на рынок. Необходимо также учесть, что проект отмены обязательной продажи экспортной выручки поддерживает и Международный валютный фонд, что и было высказано специалистами МВФ премьер-министру Украины Евгению Марчуку в ходе его визита в США. Таким образом, предсказать, какой будет окончательная редакция закона "О валютном регулировании", в настоящее время достаточно сложно.
С другой стороны, в республике остается много сторонников сохранения и даже увеличения нормы обязательной продажи экспортной выручки. Их стало еще больше после кризиса на валютном рынке Украины в середине августа. На этой неделе было опубликовано заключение группы экспертов Нацбанка Украины, направленное в комиссию парламента по вопросам финансов и банковской деятельности, где подробно анализируются причины кризиса. По мнению экспертов банка, ситуация, когда наличный курс карбованца к доллару упал за четыре дня на 20%, а биржевой — на 7%, была вызвана значительным увеличением объема денежной массы. В документе отмечается, что за июль денежная масса в республике увеличилась на 46 трлн карбованцев, 39 трлн из которых были выданы украинскому правительству в виде кредитов. Между тем за тот же месяц НБУ удалось изъять из обращения не более 13 трлн карбованцев. По мнению специалистов банка, даже треть июльской эмиссии потенциально могла создать на торгах Украинской межбанковской валютной биржи дополнительный спрос на валюту в объеме около $80 млн. Определенную роль в росте ажиотажного спроса на валюту, как считают эксперты, сыграли также заявления руководства страны о предстоящей денежной реформе, провести которую планировалось в начале осени. Кроме того, одним из факторов, повлиявших на возникновение валютного кризиса, стал введенный 1 августа запрет на использование иностранной валюты, в том числе доллара при наличных расчетах. По оценкам специалистов, в результате этой меры спрос на валюту на биржевых торгах вырос до $12 млн в неделю. В заключении комиссии НБУ подчеркивается, что украинские коммерческие банки, покупавшие валюту на бирже в дни валютного кризиса — с 11 по 14 августа, не нарушили правил проведения торгов, покупая валюту исключительно по заявкам своих клиентов.
В настоящее время, по данным Агентства финансовой информации, Национальный банк Украины ежедневно проводит интервенции на бирже в объеме $4-5 млн. При этом в течение недели биржевой курс карбованца снижался в среднем на 0,5% за торги и в настоящее время находится на уровне 170 100 карбованцев/$.
На истекшей неделе произошло еще одно событие, которое может существенно отразиться на порядке проведения расчетов между предприятиями и банками России и Украины. Национальный банк Украины утвердил новый порядок проведения операций по счетам типа "лоро", которые открыли зарубежные финансовые институты, в том числе и российские в коммерческих банках Украины, и обязал банки резервировать 100% остатков средств нерезидентов на этих корсчетах. По официальной версии, это сделано для того, чтобы стабилизировать ситуацию на финансовом рынке республики. Действительно, новый порядок использования средств на счетах "лоро" приведет к сокращению объема безналичных карбованцев на внебиржевом валютном рынке, поскольку в размере суммы средств банков-нерезидентов, находящихся на этом счете, будут заморожены и денежные ресурсы украинских банков.
Представитель Национального банка Украины в интервью Агентству финансовой информации отметил, что до принятия нового постановления банки использовали средства на корсчетах как кредитные ресурсы, что зачастую приводило к нарушению банковского законодательства, в частности, к задержкам платежей по сделкам со сроком расчета "сегодня". По мнению представителя НБУ, вводимое ограничение на совершение операций только по остаткам средств на счетах "лоро" на начало рабочего дня приведет к увеличению сделок со сроком расчетов "завтра".
Из Украины можно будет вывезти больше наличной валюты
На минувшей неделе Национальный банк Украины распространил "Дополнение к порядку перемещения валюты через таможенную границу Украины", которое может быть интересно и российским гражданам. В документе, в частности, отмечается, что Центральный банк России с 1 сентября этого года изменил нормы ввоза и вывоза российских рублей в Россию для физических лиц. Учитывая эти изменения, Национальный банк Украины решил предоставить физическим лицам — резидентам и нерезидентам республики право вывозить из Украины в страны ближнего зарубежья иностранную валюту, если ранее валюта была ввезена из-за границы и зарегистрирована в таможенной декларации, если вывозится иностранная валюта в размере, не превышающем эквивалент $1 тыс., если валюта была куплена или снята с банковского счета и не превышает эквивалента $2 тыс. и при наличии соответствующего разрешения на вывоз. В то же время если граждане Украины выезжают в командировку в Россию, то они могут вывозить российскую валюту в сумме, которая не превышает 27,5 млн рублей.
Фьючерсы могут появиться и в Белоруссии
Уже несколько раз Ъ писал о намерении Автобанка и банка "Российский кредит" открыть свои дочерние финансовые структуры в Кыргызстане. На минувшей неделе Агентство финансовой информации распространило сообщение о том, что банк "Ак Ниет", создаваемый при участии Автобанка, приступит к проведению операций до конца 1996 года. Московский банк уже получил от Центрального банка России разрешение на вывоз капитала в Киргизию и в ближайшее время выкупит 53-процентный пакет акций банка "Ак Ниет". В то же время не исключено, что сам киргизский банк будет переименован.
Не менее интересно и сообщение о том, что Межбанковская валютная биржа Республики Беларусь готовится к проведению торгов фьючерсными валютными контрактами. Точная дата начала торгов еще не определена, но вполне вероятно, что они начнутся в самое ближайшее время. По словам генерального директора биржи Владимира Бирюка, в дальнейшем планируется расширение набора фьючерсных инструментов, в частности, за счет фьючерсов на государственные ценные бумаги и процентные ставки на межбанковском кредитном рынке.