В минувший понедельник миноритарные акционеры ОАО "Кировский завод" направили в Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР) России и его подразделение по Северо-Западу письмо с просьбой прислать на годовое собрание акционеров (ГСА), назначенное на ближайшую пятницу, наблюдателя от ФСФР. Акционеры опасаются ущемления своих прав в части выступления по повестке дня. В ОАО "Кировский завод" не боятся представителя надзорного органа и уверены, что он лишь подтвердит легитимность собраний общества. Впрочем, вряд ли ФСФР сможет проконтролировать происходящее на предприятии — письмо направлено поздно, а полномочия службы крайнее ограничены.
Письма были написаны миноритарными акционерами ОАО "Кировский завод" Виктором Коноваленко и Черилом Энн Сигсби (владеют по 1,1 тыс. акций, менее 0,1% уставного капитала) руководителю ФСФР России Владимиру Миловидову и руководителю регионального отделения ФСФР России в СЗФО (РО ФСФР) Павлу Иванову. В них говорится, что на годовом собрании акционеров ОАО "Кировский завод" 27 июня 2008 года господа Коноваленко и Сигсби не смогли выступать на собрании акционеров по вопросам повестки дня. "ОАО "Кировский завод" не позволил никому из акционеров выступить на собрании, а регламент не предусматривал такой возможности, — говорится в письме, размещенном на портале акционеров общества. — Мы не смогли реализовать наше законное конституционное право выступать на собрании акционеров. Мы ожидаем повторения этой проблемы в этом году". В письме акционеры просят направить на ГСА, которое состоится 26 июня, наблюдателя. "Мы хотим добиться соблюдения со стороны ОАО "Кировский завод" законных прав и интересов всех акционеров КЗ по вопросу законного конституционного права акционеров выступать на собраниях акционеров КЗ по вопросам повестки дня", — заявил "Ъ" господин Коноваленко. По его словам, их поддерживают крупные миноритарные акционеры, которые владеют около 25% обыкновенных акций Кировского завода.
Пресс-секретарь генерального директора ОАО "Кировский завод" Чеслав Германович заявил, что ежегодные общие собрания акционеров проходят в строгом соответствии с утвержденным регламентом и действующим законодательством РФ. "Мы уверены, что в случае присутствия на собрании официального представителя ФСФР РФ появится возможность дополнительно зафиксировать и подтвердить легитимность проведения общего собрания акционеров ОАО "Кировский завод"", — сообщил он.
В повестке 26 июня стоят: утверждение годового отчета общества, годовой бухгалтерской отчетности за 2008 год, распределение прибыли и убытков по результатам 2008 года, избрание членов совета директоров, утверждение аудитора, а также масса внесений изменений в устав общества, утверждения положений об общем собрании акционеров, о совете директоров в новой редакции, о генеральном директоре, а также одобрение крупной сделки (группы взаимосвязанных сделок).
Акционеры опираются на приказ ФСФР от 13 ноября 2007 года, согласно которому "внеплановая выездная проверка эмитента может быть проведена в виде наблюдения на общих собраниях акционеров". Впрочем, вряд ли они могут рассчитывать на помощь службы. Как сообщил начальник отдела контроля эмитентов регионального отделения ФСФР по Северо-Западу Валерий Альбертович, на 23 июня отдел письмо не получал. "Более того, Кировский завод — предприятие "федеральной группы", все решения по нему согласуются с ФСФР России, что занимает не менее 5 дней, — сообщил он. — В случае же если наблюдатель присутствует на собрании акционеров, он лишь фиксирует происходящее, не имея права вмешиваться в ход собрания, и составляет отчет. В случае административных правонарушений могут быть сделаны предписания об устранении или о "недопущении впредь"".
"На прошлогоднем собрании акционеров силами миноритариев было заблокировано стратегически важное решение о привлечении средств, что лишило общество возможности осуществить реконструкцию металлургического производства", --считают в ОАО "Кировский завод". "Цена решения — падение объемов производства, убытки и, как следствие, массовое сокращение сотрудников", — говорит господин Германович.
Старший юрист петербургского филиала юридической фирмы Hannes Snellman Михаил Тимонов говорит, что полномочия наблюдателей ФСФР, контролирующей рынки ценных бумаг, в делах акционеров в высшей степени незначительны. "Невозможность выступить миноритарному акционеру не является нарушением его права, способного заставить ФСФР принять некие меры в отношении руководства общества, — говорит он. — Основные права акционеров — голосовать и получать дивиденды. Только считая себя ущемленными в них, а также при недопуске, нерегистрации, неучете их голосов акционеры могут обратиться в Арбитражный суд", — заключает эксперт.