Украинским абонентам может стать доступна услуга по смене оператора с сохранением номера. Вчера парламентарии приняли в первом чтении соответствующий законопроект. Принятие закона может привести к оттоку абонентов в сети мелких операторов.
Вчера Верховная рада приняла в первом чтении законопроект "О внесении изменений в закон о телекоммуникациях", предусматривающий внедрение услуги сохранения мобильного номера — Mobile Number Portability (MNP). Она позволяет абоненту сохранить номер при смене оператора. Законопроект поддержал 301 депутат из 426 зарегистрированных в сессионном зале.
По мнению авторов законопроекта, от внедрения MNP в Украине выиграют в первую очередь абоненты. "Во-первых, снимается ограничение на право выбора оператора, во-вторых, повышается конкуренция между мобильными операторами,— поясняет Виктор Корж.— В Европе после внедрения MNP операторы снижали тарифы, появлялись новые интересные услуги". Согласен с депутатом гендиректор компании "Астелит" Тансу Еэн. "Основное правило переносимости номера для операторов заключается в том, что становится сложнее удерживать абонентов и легче привлекать новых абонентов из сетей конкурентов,— заявил он Ъ.— Это стимулирует операторов уделять больше внимания программам удержания абонентов и создавать лучшие условия для своих абонентов".
В 2007 году Верховная рада уже принимала закон об MNP, но тогда его ветировал президент. В начале этого года с инициативой внедрения MNP выступил Кабмин (см. Ъ от 19 января). "На этот раз вероятность принятия закона высока — об этом свидетельствует широкая поддержка инициативы при голосовании законопроекта в первом чтении",— считает помощник господина Коржа Юрий Гончарук. По его словам, внедрить услугу MNP для мобильной связи планируется в течение 6 месяцев после принятия закона, а для фиксированной — за три года. При этом порядок внедрения и реализации услуги будет возложен на Нацкомиссию по вопросам регулирования связи. "Процесс должен управляться регулятором, иначе крупные операторы могут сделать услугу слишком дорогой и затянуть ее внедрение,— добавляет Юрий Гончарук.— В директиве ЕС сказано, что регулятор должен обеспечить упомянутые сроки и стоимость услуги, чтобы это не было сдерживающим фактором при смене оператора". Помощник депутата уточнил, что во многих странах услуга предоставляется бесплатно или за небольшие деньги — порядка $10.
Впрочем, крупнейшие операторы возражают, что европейский опыт в Украине пока неприменим. "В Европе, где есть MNP, другая модель развития рынка. У нас цены на мобильную связь очень низкие, а миграция абонентов велика. Кроме того, статистика подключений в 2008 году свидетельствует, что потеря номера не является препятствием для смены оператора",— говорил ранее Ъ гендиректор "МТС-Украина" Андрей Дубовсков.