Верховная рада расширила список продуктовых рынков, на которые Аграрный фонд (АФ) может выходить с товарными интервенциями. Документ расширил список список товаров, подверженных госрегулированию. Впрочем, АФ сможет эффективно влиять на цены на этих рынках, только если будет финансироваться в достаточном объеме, отмечают эксперты.
Вчера Верховная рада во втором чтении и в целом приняла закон #2375 "О господдержке сельского хозяйства" народных депутатов Василия Шпака (блок Литвина), Сергея Рыжука ("Партия регионов") и Евгения Кирильчука (БЮТ). За законопроект проголосовало 314 народных депутатов. Согласно тексту законопроекта, список объектов государственного ценового регулирования расширили за счет гречки, мяса, сухого молока, подсолнечного и сливочного масла, заменителей грудного молока (ЗМГ), овощей и фруктов. Ранее в нем были только пшеница, меслин (смесь пшеницы и ржи), рожь, ячмень, овес, кукуруза, мука, соевые бобы, семена льна, рапса, подсолнечника, шишки хмеля и сахар.
"Внесение продуктов в список не означает, что цены на эти продукты будут обязательно регулироваться",— пояснил один из авторов Сергей Рыжук. В случае резкого подорожания на рынке продуктов из списка правительство может дать поручение АФ выйти на него с товарными интервенциями. Замминистра аграрной политики Юрий Лузан рассказал, что Минагрополитики поддерживает решение ВР расширить список. По его словам, теперь правительство сможет оперативно реагировать на повышение цен по внесенным в него продуктам питания. "На текущий год ценовое регулирование утверждено только в отношении пшеницы, ржи и сахара. Расширять его пока не планируется",— сообщил он.
Участники рынка позитивно восприняли решение ВР расширить список товаров, подпадающих под госрегулирование. "Если Аграрный фонд будет закупать мясо отечественных производителей и затем выходить с интервенциями на рынок — это позитивное решение",— говорит глава ассоциации "Союз птицеводов Украины" Александр Бакуменко. По его словам, это более рыночный подход, чем ввоз дешевого импортного мяса. Напомним, чтобы добиться снижения цен на мясо курицы в прошлом году, правительство инициировало ввоз импортной курятины через Госкомрезерв, без учета таможенной пошлины. В 2008 году таким образом было ввезено 142 тыс. т мяса, из них около 100 тыс. т — мяса курицы.
Механизм регулирования цен с помощью товарных интервенций эффективен в случае спекулятивного повышения цен, но, как правило, они повышаются из-за роста составляющих себестоимости продукции, отмечают участники рынка. "В прошлом году цены на мясо курицы повысились, так как выросли цены на зерно и комбикорм",— говорит господин Бакуменко. "Цены на ЗМГ постоянно повышаются из-за роста цен энергоресурсов (занимают 30% в себестоимости продукта.—Ъ)",— отмечают на Хорольском молочном комбинате.
Впрочем, эффективно влиять товарными интервенциями на рыночную ситуацию АФ сможет, только если будет финансироваться правительством в надлежащем объеме, говорит Юрий Лузан: "В этом году ему выделено 2,2 млрд грн из бюджета; но только для того, чтобы закупить сахар в объеме 300 тыс. т, нужно не менее 2 млрд грн".