В Башкирии почти затих (вернее, вступил в стадию вялотекущих разборок) скандал вокруг Ново-Уфимского нефтеперерабатывающего завода. В ходе проверок вскрылось множество финансовых преступлений на заводе: от многомиллиардных хищений, совершенных с участием руководства, до хитроумных афер вроде участия завода в работе известной "панамы" — биржи "Нефть и продукты ее переработки". Эта история особенно интересна тем, что в ней на редкость полно представлены разнообразные формы злоупотреблений "красных директоров", управляющих госпредприятиями России.
Ново-Уфимский нефтеперерабатывающий завод (с 1994 года — АООТ "Новойл"). Завод перерабатывает около 8 млн тонн нефти в год. До недавнего времени значительная часть продукции экспортировалась. Контрольный пакет акций предприятия принадлежит государству, обладающему в нем "золотой" акцией. 13 января 1993 года заместитель директора завода Салават Гайнанов был застрелен из автомата у своего дома. Это убийство до сих пор не раскрыто.
Нефть лилась рекой
Неблаговидные поступки руководителей Новоуфимского НПЗ были выявлены в ходе проверки завода Государственным контрольным комитетом Башкортостана, а ее материалы переданы в прокуратуру.
Проверяющие обнаружили так называемые нулевые бухгалтерские счета на НПЗ. Оказалось, что в 1992-1993 годах НПЗ отгрузил 77,9 тыс. тонн нефтепродуктов неизвестно кому: в документах об отгрузке графа "получатель нефтепродуктов" была пуста и, естественно, бухгалтерия завода никому не предъявила счета к оплате поставок. Между тем на февраль 1995 года эта неизвестно куда утекшая нефть стоила около 33,9 млрд руб.
Новое руководство завода не смогло дать внятных объяснений по этому поводу и пока сваливает ответственность за "нулевые счета" на бывшего заместителя директора НПЗ Салавата Гайнанова, который в 1992-93 годах руководил сбытом и был в курсе этих дел.
Кроме того, выяснилось, что предприятие вообще неудовлетворительно ведет учет сбыта нефтепродуктов. Например, откачка нефтепродуктов с завода по одному из трубопроводов велась в течение целого месяца безадресно, а составленные акты на прием продукции в конце месяца уничтожались и переделывались заново. И внутри завода учет и контроль поставлен не лучше: в нефтепарках и на промежуточных складах отсутствуют точные данные по весу отпущенного на переработку сырья. Все это создавало прекрасные условия для злоупотреблений. По некоторым из них прокуратура уже возбудила пять уголовных дел. Однако перспективы этих дел туманны: сложно доказать чью-то конкретную вину, если вся документация находится в беспорядке.
Показательны два наиболее значительных факта, по которым возбуждены уголовные дела. В августе 1994 года по подложным документам предприятием были отгружены две цистерны бензина в адрес Северо-Кавказского объединения магистральных нефтепроводов. В сентябре 1994 года целый танкер был загружен 500 тоннами нефтепродуктов и отправлен в адрес сызранской фирмы "Юкос" без ведома служб завода и без каких-либо отметок в регистрационных журналах. И это при том, что в 1993 году на НПЗ была создана своя служба безопасности, содержание которой обошлось заводу за два последних года более чем в 240 млн рублей.
Деньги тоже куда-то текли
На Ново-Уфимском НПЗ процветал и самый распространенный способ хищений "красных директоров" с родных госпредприятий — неплатежи. Это делается так: фирме отгружают продукцию, а денег она не платит — вернее, платит кому надо "черным налом" или оказывает какие-либо услуги. Первый признак того, что дело нечисто: руководство предприятия не предъявляет претензий к должнику, и уж тем более не подает иски в арбитражный суд. "Новойлу" некоторые получатели нефтепродуктов должны уже три года и проблем у них в связи с этим нет. В начале этого года долги "Новойлу" составили: по отгрузкам 1992 года — 3,8 млрд руб., за 1993 год — 41,5 млрд руб., за 1994 год — 195,9 млрд, а за январь-февраль 1995 года — 96,8 млрд руб.
Причем "Новойлу" много должны и по экспортным поставкам. Всего в 1992-94 годах НПЗ по разным причинам недополучил от инофирм более $800 тысяч и нередко сам предоставлял им отсрочку по платежам, отвлекая тем самым из оборота собственные средства.
С валютой и экспортом нефти руководство "Новойла" позволило себе много вольностей. Как выяснила проверка, минуя банковские счета "Новойла", через иностранные фирмы завод израсходовал более $33,6 млн экспортной выручки.
Кстати, даже на благие цели руководители НПЗ расходовали валюту довольно бестолково. Например, из всей валютной выручки НПЗ за 1992-94 годы (около $200 млн) примерно треть была направлена на обновление производства (между прочим, оборудование НПЗ изношено на 85% и из-за этого постоянно снижается глубина переработки нефтяного сырья). Так вот, несмотря на покупку нового оборудования, НПЗ не ввел в строй ни одного нового и реконструированного технологического объекта, а незадействованного импортного оборудования скопилось на заводе уже более чем на $37 млн.
Кроме того, $13,3 млн ушло у НПЗ на строительство двух танкеров типа "река-море". Однако их эксплуатация оказалась якобы убыточной для предприятия. Их не поставили на баланс предприятия, и сейчас танкеры эксплуатируются другими фирмами.
Еще $9,6 млн были потрачены на строительство кирпичного завода по контракту с испанской фирмой. Отдачи от проекта тоже нет.
Кроме того, ревизорам показались неудачными вложения завода в уставный капитал различных коммерческих структур. Например, с 1991 года НПЗ вложил $9 млн в уставный капитал Токо-банка, а кроме того, вложился в коммерческое телевидение "Толпар", сочинский пансионат "Электроника", СП "Ново-Рик-Ойл" (российско-английское), московское ТОО "Лико-Проммаркет" и другие предприятия. Всего в виде этих вкладов НПЗ израсходовал 28 млрд рублей, а в виде дивидендов и доходов от участия в них за 1992-94 годы завод получил лишь 432 млн рублей.
Как мы разоряли завод
По сведениям ГКК, большинство валютных расходов НПЗ были совершенно неразумны и разорительны. $6,6 млн было уплачено за реконструкцию уфимской больницы финской фирме "Хака". Однако недавно фирма объявила себя банкротом, больницу не реконструировала, денег не вернула. $1,7 млн было затрачено на строительство офиса с сауной на территории завода для приезжающих иностранных специалистов.
Огромные средства тратились на содержание спортивных команд, особенно команды из 11 автогонщиков. На зарубежные поездки этой команды за два года было истрачено 829,7 тыс. Из них около полмиллиона долларов было выдано в подотчет наличными на турне автогонщиков в 1994 года по Франции, Португалии, Ирландии, Швеции и другим странам с оплатой суточных с 15-процентной надбавкой. Только в 1994 году на группу потратили 1,86 млрд рублей, не считая находящейся в ее распоряжении автотехники на 1,9 млрд руб.
На загранкомандировки собственно работников НУНПЗ было израсходовано за 1992-94 годы тоже немало — $914,7 тыс., причем часть средств была списана без всяких оправдательных документов, а часть незаконных, по мнению ГКК, расходов на загранкомандировки бывшего директора Владимира Каракуца была им возвращена в ходе проверки. Кстати, Каракуц был смещен с должности этой весной, и проверка проводилась уже без него.
На фоне всех этих впечатляющих трат не столь заметны потери НПЗ от личного участия бывшего директора НПЗ Владимира Каракуца и его замов, Салавата Гайнанова и Ануз Кабилова, в качестве учредителей нескольких коммерческих структур. Кстати, это в принципе противоречило указу президента России "О борьбе с коррупцией..." Кроме того, проверяющие выяснили, что благодаря этим влиятельным учредителям, их коммерческим структурам НПЗ передал много всякого добра: тракторов, бульдозеров, грузовиков, автоцистерн и т. п.
Туманное будущее завода
Недовольные положением акционеры в начале года избрали нового директора Нура Сайфуллина. Он объявил, что уже начал увольнять замешанных в махинациях начальников отделов и производств и других сотрудников, а также принимать меры по возврату перечисленных другим предприятиям средств, изменять структуры управления заводом, налаживать учет и контроль.
"Красные директора" оставили НПЗ печальное наследство. Как выяснили проверяющие, завод кроме всего прочего еще и недоплачивал налоги, искажая бухучет. Долги предприятия бюджету достигли 50 млрд рублей.
Впрочем, судьба завода в дальнейшем может сильно измениться. По некоторым неофициальным сведениям, компания "ЛУКойл" давно желает взять НПЗ в трастовое управление и "навести на нем порядок".
АЛЕКСАНДРА Ъ-ПОРЫВАЕВА