Минфин подготовил проект постановления правительства, уменьшающего объем госгарантий кредитования авиакомпаний почти на треть — с 30 млрд до 21 млрд руб., при этом продлив срок их действия до конца 2010 года. Эксперты напоминают, что с декабря кредит под госгарантии получила только одна авиакомпания, и считают, что от продления срока гарантий работать они не начнут: условия кредитования для авиакомпаний все равно остаются невыгодными.
Вчера на сайте Минфина был опубликован проект поправок к постановлению правительства N 964 от 20 декабря 2008 года, определяющему порядок предоставления банкам госгарантий на 30 млрд руб. для кредитования авиаперевозчиков. В проекте содержатся два принципиальных изменения. Во-первых, Минфин собирается продлить срок действия постановления на год, до конца 2010 года: по нынешнему постановлению кредиты авиакомпаниям могут быть предоставлены на срок только до 1 июня 2009 года, а в таких краткосрочных заимствованиях они не нуждаются, говорится в пояснительной записке Минфина. Но общий размер госгарантий одновременно будет снижен с 30 млрд до 21 млрд руб., а максимальный размер субсидии ограничен до 1 млрд руб., говорится в тексте поправок. Это связано с необходимостью выделения государством 5 млрд руб. на субсидии авиакомпаниям, бесплатно перевозящим пассажиров авиаперевозчиков, приостановивших полеты, и еще 4 млрд руб. в уставный капитал ОАО "Государственная транспортная лизинговая компания".
О необходимости срочно выделить из бюджета 30 млрд руб. на поддержку текущей деятельности российских авиакомпаний впервые заявил 25 октября прошлого года вице-премьер Сергей Иванов. Эта сумма определилась исходя из потребностей авиакомпаний до конца 2008 года (Росавиация специально проводила опрос авиаперевозчиков), еще 20 млрд руб. планировалось выдать через кредиты в 2009 году. Но соответствующее постановление правительства было подписано Владимиром Путиным только 20 декабря. По нему госбанки должны были кредитовать авиакомпании под ставку последнего на момент заключения кредитного договора шестимесячного беззалогового аукциона ЦБ, увеличенную не более чем на четыре процентных пункта (тогда она составляла 16,8%, сейчас — 15,8%).
Но обещанные деньги так и не дошли до нуждающихся авиаперевозчиков. Получить кредит "на правительственных условиях" удалось только авиакомпании "Трансаэро" в Газпромбанке, хотя назвать объем кредита в авиакомпании отказались. "Тот факт, что до сих пор этот объем средств не выбран авиакомпаниями, свидетельствует о том, что условия кредитов оказались непривлекательными для них",— отмечает глава аналитической службы агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев, добавляя, что если эти условия не изменятся, то и оставшиеся 21 млрд руб. останутся в бюджете. "Постановление само по себе не отменяет требование залога имущества под кредит, которое банки все равно выставляют заемщикам, но у авиакомпаний такого имущества нет",— поясняет глава аналитического отдела УК "Ингосстрах-инвестиции" Евгений Шаго. Если эта ситуация не изменится, то и продление срока кредитования не изменит ситуацию, говорит он. Кроме того, по мнению Олега Пантелеева, даже если допустить, что пассажиропоток восстановится в 2010 году, авиакомпаниям потребуется больше времени, чтобы восстановить финансовое положение и расплатиться по обязательствам. Низкоприбыльному авиабизнесу, рентабельность которого составляет 3-5%, нужны более длинные и дешевые деньги, чем есть сейчас, резюмирует господин Пантелеев.