(В таблице помечены звездочкой)
Закон "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"
Закон подписан в прошлую среду и вступит в силу со дня официального опубликования. Он распространяет льготы и компенсации, предусмотренные для подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на граждан, подвергшихся в 1949-1963 годах радиационному воздействию из-за ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также на детей первого и второго поколения граждан, страдающих заболеваниями в результате радиационного воздействия на их родителей.
Постановление правительства России "Об утверждении перечня акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, производящих продукцию (товары, услуги), имеющих стратегическое значение для обеспечения национальной безопасности страны, закрепленные в федеральной собственности акции которых не подлежат досрочной продаже"
В основном перечень был одобрен еще 13 июля на заседании правительства, однако возражения ряда отраслевых министров обусловили более длительный, чем первоначально ожидалось, период его последующей доводки. Более чем трехмесячный процесс разработки этого документа сопровождался взаимными обвинениями отраслевых министерств и Госкомимущества. Тем не менее в итоге внесенные в список изменения оказались незначительными. Список насчитывает 3054 предприятия, акции которых в этом году продаваться не будут. В принципе этот перечень как бы является приложением к другому — значительно более обширному, называющему те 5800 предприятий, которые будут свободно продаваться. В "черном списке" оказались многие предприятия, в приобретении акций которых были бы заинтересованы многие потенциальные инвесторы. Речь, в частности, о федеральных пакетах акций 269 предприятий оборонной промышленности, "Ростелекома" и "Связьинвеста", 1019 предприятий ТЭК и АОЗТ "Алмазы России — Саха" и "Лензолото". Единственным камнем преткновения при окончательной доработке списка стал Минтранс, глава которого категорически возражал против намерения Госкомимущества продать полностью (оставив лишь "золотую акцию") или частично принадлежащие федеральному правительству акции 23 транспортных предприятий — крупнейших морских портов, пароходных компаний, "Аэрофлота" и пока не созданной авиакомпании "Пулково". Тем не менее его требования были удовлетворены лишь частично, что, однако, сделало возможным утверждение списка премьером.
Постановление правительства Москвы "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов) в городе Москве"
Одобренное на заседании московского правительства постановление будет в ближайшее время подписано московским мэром. Правда, в окончательном варианте оно будет, очевидно, иметь уже другое название: по предложению Юрия Лужкова формулировка "государственное регулирование" будет в документе заменена термином "влияние на ценообразование". Если рассматривать вопрос с точки зрения приоритетов экономической политики региональных властей, то принятие документа мэрией (даже вопреки предыдущим решениям федеральных властей) вполне логично. Именно возможность контролировать цены на потребительские товары, например путем установления предельных торговых надбавок, является одним из главных рычагов экономической власти на местах, к тому же это серьезный политический фактор. Аргументация мэра в пользу усиления влияния на ценообразование звучит весьма изобретательно: несоответствие московского ценообразования западным стандартам. Средний размер надбавок в оптовом и розничном звеньях Москвы, по данным мэрии, составляет 35% и 19% соответственно, в то время как на Западе надбавки в любом случае не превышают 10%. Производители продаваемых в Москве товаров получают только 32% от конечной цены, в то время как в других странах — 50%. Для регулирования цен постановление предусматривает создание специальной правительственной комиссии. Она будет следовать канонам классического косвенного ценового регулирования: установление предельных торговых надбавок и предельных уровней рентабельности. Конкретных предельных показателей мэрия, однако, пока окончательно не установила. Перечень товаров, работ и услуг, цены и тарифы на которые будут регулироваться правительством Москвы, достаточно представителен и включает в себя цены на газ, топливо и керосин; тарифы на оплату жилья, коммунальных и ритуальных услуг, электрическую и тепловую энергию, пассажирский транспорт общего пользования, торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения; тарифы на услуги связи по перечню, утвержденному правительством России; наценки на продукцию предприятий общепита в учебных заведениях; торговые надбавки к ценам на продукцию детского питания; тарифы на перевозки пассажиров и багажа в пригородном железнодорожном и местном речном сообщении; цены на платные услуги, оказываемые населению и юридическим лицам бюджетными учреждениями, а также предприятиями муниципальной собственности; предельные цены на работы и услуги, финансируемые из городского бюджета, заказчиком на которые выступает московское правительство; предельные цены закупки и сбыта на продукцию, которую приобретают организации, пользующиеся при этом льготными кредитами правительства Москвы. Согласованию с правительством Москвы путем декларирования подлежат цены, устанавливаемые естественными монополиями.