Начиная с позднего вечера 11 августа и по 15 августа включительно Челябинский электрометаллургический комбинат (ЧЭМК) был на грани крупной аварии. В ходе специально созванной на прошлой неделе пресс-конференции генеральный директор ЧЭМК Виктор Чернобровин сообщил, что в течение этих дней АО "Челябэнерго" периодически ограничивало подачу электроэнергии на комбинат до 70-75% от необходимого уровня, в результате чего было остановлено 30% производственных мощностей. Руководство ЧЭМК намерено добиваться от энергетиков компенсации ущерба, оцениваемого в десятки миллиардов рублей. В то же время сами энергетики считают свои действия вполне обоснованными. АО "Челябэнерго" само оказалось перед выбором — либо выбивать деньги за отпущенную энергию и, соответственно, заплатить по своим счетам, либо уже весь регион (а не только отдельные потребители) сядет на "голодный энергопаек". Последствия же второго варианта развития событий будут исчислятся уже сотнями миллиардов рублей убытков.
Как оценивают ситуацию металлурги...
По словам Виктора Чернобровина, ограничение энергоподачи было для металлургов полной неожиданностью и не имело под собой серьезных оснований. Дело в том, что в текущем году ЧЭМК рассчитывается с "Челябэнерго" исправно — при ежемесячном обороте комбината 75-80 млрд руб. порядка 25 млрд руб. каждый месяц идет на оплату потребленной электроэнергии, и за семь месяцев текущего года комбинатом перечислено "Челябэнерго" 150 млрд руб. Долг, правда, все еще велик — 88 млрд руб., однако на комбинате не сомневаются, что возникшие в связи с трудностями сентября--ноября 1993 года (когда и образовалась задолженность предприятия энергосистеме) проблемы будут успешно решены. В "Челябэнерго" этому, похоже, не слишком склонны доверять — там исчисляют долг ЧЭМК цифрой 125 млрд руб.: 105 млрд руб. долга по итогам прошлого года плюс 20 млрд уже в текущем году.
Перебои с энергоснабжением поставили комбинат на грань катастрофы. В феврале текущего года на межцеховом газопроводе ЧЭМК по причине отключения энергии уже произошел крупный взрыв. Тогда обошлось без человеческих жертв. Сейчас возникла угроза взрыва на производстве, связанном с использованием водорода. Отключение печей "на полном ходу" выводит оборудование из строя — в одном из цехов, например, едва не обломился свод печи.
...и энергетики
"В связи с тем, что идут огромные непроплаты по России, не идет закладка топлива, — комментирует действия энергетиков и.о. генерального директора 'Челябэнерго' Виктор Махортов. — Соответственно, действующие электростанции из-за его отсутствия вынуждены либо снижать нагрузку, либо останавливаться. В системе 'Челябэнерго' два блока Южно-Уральской ГРЭС по 200 МВт стоят все лето, а остальные станции работают на 25% лимита по газу, т.е. 'на собственных нуждах'. Их фактически для потребителей нет — энергоблоки работают только на себя. В целом по стране такая же ситуация на Кирежской, Конаковской, Костромской ГРЭС, недавно полностью остановилась Пермская ГРЭС. На собственных нуждах 1,5 месяца работала крупнейшая на Южном Урале Троицкая ГРЭС. Это значит, что электроэнергии в стране не хватает, а промышленность продолжает ее забирать. Следовательно, падает частота — до 49,2 Гц, а это предел, за которым наступает разрушение турбин. Поэтому РАО 'ЕЭС России' в связи с нехваткой мощностей вынуждено ограничивать своих потребителей — региональные энергосистемы".
Позиция Виктора Махортова понятна: не платят — надо отключить, а то самим не выжить. Долг потребителей челябинским энергетикам в августе достиг 1,2 трлн руб. Должник #1 — сельские потребители (задолжали порядка 500 млрд руб.), #2 — энергоемкие металлургические предприятия, среди которых выделяются ЧЭМК и Магнитогорский металлургический комбинат.
Что бывает, когда дуэль становится свалкой
Когда на ЧЭМК был полностью отключен один из двух имеющихся трансформаторов, возникла реальная угроза выхода из строя второго перегруженного трансформатора, поэтому руководством комбината было принято решение о частичном отключении электроэнергии субабонентам комбината (потребителям, подключенным к энергосистеме через подстанцию ЧЭМК). В числе пострадавших субабонентов в Челябинске оказались хлебозавод #3, абразивный завод, завод сантехники, завод железобетонных изделий #1, а также несколько линий городского транспорта. Вмешательство ЧЭМК в дела Челябинского трамвайно-троллейбусного управления вызвало бурную реакцию со стороны городской администрации, хотя, по словам главного энергетика комбината Михаила Веденеева, без отключения субабонентов энергетическая система попросту надолго бы вышла из строя. К тому же жизненно важные объекты (водовод на АО "Мечел", системы фекальной очистки, столовые) металлурги не трогали, да и угроза крупной промышленной аварии, по мнению специалистов комбината, несопоставима по своим масштабам с ущербом, наносимым народному хозяйству краткой остановкой городского транспорта.
Кто же все-таки прав?
Виктор Чернобровин в сложившейся критической ситуации обвиняет руководство "Челябэнерго". По его словам, у "Челябэнерго" по состоянию на середину месяца не было составлено нормального графика режимов работы на август. Чернобровин также сообщил, что располагает рядом документов, которые якобы подтверждают отказ "Челябэнерго" от дешевого угля, что довольно странно, если вспомнить сетования энергетиков на отсутствие топлива. ЧЭМК, согласно договоренности с "Челябэнерго", исправно перечисляет средства "Челябинскуглю", рассчитываясь таким образом с энергетиками (которые должны угольщикам) и невольно принимая участие во взаиморасчетах "Челябэнерго" и "Челябинскугля" — ежемесячно между угольщиками и энергетиками засчитывается 12-14 млрд руб. За период с 31 июля по 15 августа ЧЭМК перечислил "Челябинскуглю" 6 млрд руб., а до 20 августа перечислит еще 6 млрд руб. Кроме того, ЧЭМК, по словам руководства комбината, предлагал "Челябэнерго" различные варианты выгодного приобретения угля и газа, но натолкнулся на отказ.
"Челябэнерго" же, в свою очередь, продемонстрировало решимость и дальше бороться с должниками путем отключения наиболее злостных неплательщиков от энергоснабжения. Способ воздействия простой, понятный всем и каждому. Вместе с тем, как это ни парадоксально звучит, более эффективным средством разрешения кризиса неплатежей в энергетической отрасли были до последнего времени собеседования и "круглые столы" с участием "Челябэнерго" задолжавших потребителей электроэнергии и кредиторов-энергетиков, которые проходили под эгидой областной администрации. Во многом благодаря этим мероприятиям стали возможны масштабные взаимозачеты между заинтересованными сторонами: с начала текущего года таким образом погашено долгов на 400 млрд руб. Крутые же меры с отключением рубильника эффекта практически не дают. Точнее, они дают совершенно обратный эффект: жесткие действия "Челябэнерго" толкают промышленные предприятия на принятие ответных мер.
О каких мерах, собственно, идет речь
По словам гендиректора ЧЭМК, в его присутствии состоялся разговор одного из первых лиц областной администрации с руководством "Уралэнерго" (вышестоящей для "Челябэнерго" инстанции в системе РАО), в ходе которого была достигнута договоренность о том, что, во-первых, энергообеспечение ЧЭМК будет восстановлено в полном объеме и, во-вторых, генеральный директор "Челябэнерго" Юрий Гусихин (во время событий 11-15 августа находился в отпуске) будет снят с должности. Что касается первого пункта, то с 15 августа подача электроэнергии на комбинат была восстановлена, более того, Челябинской области повысили планку ежедневного лимита отпуска электроэнергии до 850 мегаватт. По второму пункту в ходе заседания областной энергетической комиссии 16 августа высказался ее председатель, заместитель главы администрации области Владимир Букрин. Он заявил, что вопрос о снятии г-на Гусихина не решен и не может быть решен без учета мнений коллектива "Челябэнерго" и РАО "ЕЭС России". Однако областная администрация допускает постановку такого вопроса, если ситуация в энергетическом комплексе области не улучшится, особенно в отношениях "Челябэнерго" с поставщиками энергоресурсов — "Челябинскуглем" и "Уралтрансгазом".
Кроме того, как сообщил Виктор Чернобровин, на состоявшемся на днях заседании ассоциации промышленных предприятий Челябинской области "Челпром" был согласован комплекс мер (каких именно — не уточняется), которые должны поставить "Челябэнерго", а заодно и местные власти, на место. Еще не утихло недовольство челябинских промышленников решением областной Думы о повышении в области с 1 июля налога на пользователей автодорог с 1,8 до 2,6% (стоит прибавить к этому активное привлечение предприятий к реконструкции и строительству дорог за счет самих предприятий, каковую практику г-н Чернобровин определил как "выкручивание рук"), а тут еще перебои с энергоснабжением и требования рассчитаться немедленно по всем долгам...
Вместо заключения
На ЧЭМК мечтают о строительстве собственной автономной электростанции (Магнитогорский комбинат чувствует себя в такой ситуации несколько лучше — у него целых три собственные электростанции). Проведены соответствующие переговоры со строителями из Германии и США, которые обещают сдать ее в эксплуатацию через год с момента начала финансирования проекта. Основная роль в этом деле отводится областной администрации, которая готова профинансировать строительство, а потом уже ЧЭМК вернет долг собственной продукцией. Это уже какой-то выход.
По крайней мере, война энергетиков с промышленниками может далеко завести, и победителей в этой войне не будет. Тем более что правительственное постановление #760 от 27 июля позволяет энергетикам применять "исключительную меру" — отключение энергопотребителей-должников — ко всем без исключения. По всей видимости, энергетики об этом постановлении уже знали, а металлурги — еще нет.
ИГОРЬ Ъ-СТЕПАНОВ