Правительству Удмуртии, озабоченному падением промышленного производства в республике, известно, что инвесторы охотно вкладывают капитал в добычу природных ресурсов и неохотно — в машино- и приборостроение. Как попытку совместить интересы инвесторов и региона можно рассматривать готовящийся открытый конкурс для российских и иностранных инвесторов на получение права пользования недрами Удмуртии, который будет составной частью программы финансирования реконструкции АО "Ижмаш". Однако, спасая одно предприятие, республиканские власти походя задевают интересы другого, не менее важного для экономики, — АО "Удмуртнефть", планируя выставить на конкурс уже разрабатываемые нефтяниками месторождения.
Объединение "Ижмаш" — одно из крупнейших предприятий ВПК на территории Удмуртии — уже давно находится в кризисном состоянии. Заказов Минобороны и МВД катастрофически не хватает для загрузки мощностей, а на конверсионные программы (в том числе на модернизацию и расширение автомобильного производства) требуется около $500 млн. Республиканский бюджет такими средствами не располагает, поэтому в конце 1993 года в Совмине Удмуртии родилась идея поставить на службу ВПК нефтяные запасы — возник проект "Нефтяные месторождения — автомобиль", который поможет получить $250 млн на реконструкцию предприятия.
Предполагается выставить на открытый конкурс 12 находящихся на территории республики нефтяных месторождений с геологическими запасами в 250 млн т. Разработка месторождений в течение 20-25 лет предполагается на условиях раздела продукции. Победивший в конкурсе инвестор (или инвесторы) получит возможность экспортировать не только причитающуюся ему по соглашению долю, но и часть государственной доли (размер которой по условиям конкурса — 20%). Этот дополнительный объем нефти (около 9 млн т) станет страховым залогом под выделяемые "Ижмашу" инвестиционные кредиты на реконструкцию автомобильного производства объемом $250 млн сроком на 10 лет. Рассчитываться за кредит реконструированное предприятие будет уже с государством.
Вроде бы все прекрасно и, по неофициальной информации, уже есть желающие вложить в удмуртскую нефть $750 млн (кроме $250 млн, потребуется еще $500 млн на разработку месторождений). Однако в этой истории не обошлось без ложки дегтя. Два из выставляемых на конкурс месторождений принадлежат АО "Удмуртнефть" (по крайней мере, руководство АО до недавнего времени считало, что принадлежат). Одно из них, Бакинское, в 1994 году нефтяники ввели в эксплуатацию, вложив в его обустройство более 3,5 млрд рублей. В разрабатываемых же условиях конкурса "Удмуртнефти" особого места не отводится и компенсаций затрат на разведку и обустройство не предусмотрено. Республиканские власти посчитали работу нефтяников на Бакинском и Сосновском месторождениях незаконной, ибо проводилась она без оформления соответствующей лицензии. Нефтяники могут рассчитывать только на равное со всеми участие в конкурсе, либо на присутствие в списке подрядчиков по освоению месторождений. Кстати, в этом списке "Удмуртнефть" будет далеко не единственной, там фигурируют и предприятия из Пермской области, Башкирии и Татарии.
НАДЕЖДА Ъ-МАКАРОВА