Прошедшие две недели не внесли конкретных изменений в условия осуществления внешнеторговых операций российскими предпринимателями. За это время на коллегии МВЭС были обсуждены полугодовые итоги внешней торговли, которые для российского бюджета оказались более чем благоприятными — положительное сальдо составило $14,5 млрд, что позволяет надеяться на хорошие итоги года. Спортивные организации, с завидным упорством добивавшиеся продления внешнеэкономических льгот, по всей видимости, лишились их окончательно. Закон о продлении льгот после рассмотрения в СФ был отклонен в целом и направлен назад в Госдуму. Спортсмены намерены компенсировать потерю льгот созданием государственного фонда спорта, под эгидой которого будут действовать инвестиционный фонд (преобразованный из Национального фонда спорта), банк и страховое общество.
Внутренний рынок может стать для экспортеров предпочтительным
Несмотря на всю ординарность рассмотренного на коллегии МВЭС вопроса о внешнеторговых итогах первого полугодия, годовая статистика может представить полную картину внешнеэкономической политики государства и воздействия на внешнюю торговлю нового финансового курса в виде установления валютного коридора. Уже сейчас специалистами прогнозируется, что именно внешнеторговые последствия введения новой модели курсовой политики окажут решающее влияние на судьбу валютного коридора после 1 октября. Годовая же статистика даст материал для определения российской позиции при продолжении начатой в середине июля процедуры вступления России в ВТО.
Начавшаяся с 1995 года либерализация российского экспорта, включая экспорт нефти и нефтепродуктов, дала свои результаты — положительное сальдо внешнеторгового баланса за первое полугодие составило $14,5 млрд. Однако с июля, когда правительственным постановлением была легализована переуступка прав доступа к магистральным нефте- и нефтепродуктопроводам, экспорт можно считать действительно либерализованным. Тем не менее если учесть, что пропускная способность нефте- и нефтепродуктопроводов ограничена чисто техническими параметрами, то во втором полугодии вряд ли произойдет увеличение объемов поставок по этим каналам. Правда, появилась другая возможность пополнения валютных бюджетных поступлений, а следовательно, и роста экспортных показателей — организация аукционов по покупке права доступа к трубе.
Статистика показывает, что российским экспортерам в первом полугодии повезло. В пользу экспортеров была ценовая конъюнктура по ряду сырьевых товаров, как и прежде составляющих львиную долю экспорта (энергоносители, черные и цветные металлы). В результате российские экспортные цены на нефть, медь, никель и алюминий существенно выросли. Рекордсменом подорожания является медь. Та же тенденция, но в несколько более сглаженном виде, проявилась и при вывозе черных металлов.
Взлет цен можно объяснить также возросшим опытом российских экспортеров, что, кстати, является лучшим аргументом против возможного восстановления административных рычагов контроля за экспортом. С другой стороны, не стоит сбрасывать со счетов и конъюнктуру российского валютного рынка, которая подталкивала экспортеров к возвращению валюты. Свою роль сыграл валютный и прежде всего ценовой контроль за экспортом в рамках регистрации контрактов на вывоз основных видов сырья.
В импорте по-прежнему ударно росли поставки продовольствия. Рекордсмен — подсолнечное масло, импорт которого в стоимостном выражении увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 4 раза.
В целом по сравнению с первым полугодием 1994 года экспорт вырос на четверть (правда, вывоз машин и оборудования опять сократился на 18%), импорт — почти на 15%. Эта тенденция во втором полугодии может измениться на противоположную. Основной причиной является установление валютного коридора и приближение курса доллара к своему низшему уровню. Так что если импортеры могут рассчитывать на какую-никакую стабильность, по крайней мере до 1 октября, то экспортерам, вполне вероятно, придется переориентироваться с внешних рынков на внутренний.
Спортсмены могут заменить льготы финансовым капиталом
Длительно действовавший льготный таможенный режим, установленный для спортивных организаций, закончился 1 июля. Несмотря на усилия, достойные уважения, в результате которых Госдумой был направлен в СФ проект закона о продлении льгот, бенефис не состоялся. Последнюю точку в спектакле поставил председатель СФ Владимир Шумейко, приняв решение об отклонении закона в целом. Решение о его отклонении было сделано на основании того, что закон не был включен в повестку дня 23-го заседания СФ, о чем и сообщил в сопроводительном письме к постановлению СФ Ивану Рыбкину Владимир Шумейко. Это было сделано несмотря на то, что первоначально предполагалось вынести этот вопрос на рассмотрение согласительной комиссии. Суть состоит в том, что депутаты СФ не смогли принять окончательного решения.
Однако спортсмены не пали духом. На своей пресс-конференции председатель Роскомспорта Шамиль Тарпищев объявил о создании государственного фонда спорта, под эгидой которого будут действовать инвестиционный фонд (преобразованный из НФС), банк и страховое общество. Кроме того, по словам Тарпищева, импортные контракты, заключенные в 1994 году, продолжают осуществляться в льготном налоговом режиме, предоставленном Минфином. Насколько это верно, выяснить не удалось, однако образование сети финансовых структур свидетельствует о больших финансовых возможностях спортивных кругов, и прежде всего НФС.
Надо отметить, что, несмотря на лишение льгот, спортивные организации, приобретшие большой опыт в организации импортных поставок в крупных объемах и имеющие постоянных клиентов за рубежом, находятся в выгодном положении. Речь, конечно же, идет о стабилизации курса рубля. Если для экспортеров это новая головная боль, то традиционные импортеры могут планировать свое будущее. В этих условиях становится вполне реальным и создание спортивной финансовой империи.
ВАДИМ Ъ-БАРДИН, АЛЕКСАНДР Ъ-ВОЛЫНЕЦ