В феврале гендиректором "Связьинвеста" был назначен Евгений Юрченко, в 2002-2005 годах уже работавший в госхолдинге заместителем гендиректора. О том, что изменилось в "Связьинвесте" за четыре года, о перспективах реформирования госхолдинга и его новой стратегии в первом интервью в новой должности ЕВГЕНИЙ ЮРЧЕНКО рассказал "Ъ".
— Когда вам поступило предложение возглавить "Связьинвест"? Чья это была инициатива?
— Осенью прошлого года от министра связи и массовых коммуникаций (Игоря Щеголева.— "Ъ"). Информация о том, что я являюсь кандидатом на пост генерального директора "Связьинвеста", появилась как раз в вашей газете 8 декабря 2008 года. Позже кандидатуру генерального директора "Связьинвеста" в правительство внесло Министерство связи и массовых коммуникаций.
— В 2002-2005 годах вы работали заместителем гендиректора "Связьинвеста", теперь вы вернулись в холдинг в качестве его главы. В каком состоянии, по вашему мнению, находится компания, что изменилось с тех пор?
— Не стану скрывать, что положение "Связьинвеста" сложное. В развитии компаний сформировался ряд тенденций, несущих реальную угрозу. Во-первых, рост доходов компаний группы происходит медленнее, чем темпы роста рынка. Российский телекоммуникационный рынок, по предварительным оценкам, вырос за 2008 год на 18%, а рост операционных доходов компаний группы, в свою очередь, составил только 4%. Как результат, мы теряем долю рынка. Только за прошлый год эта доля уменьшилась на 20% и составляет сегодня всего 21% российского рынка. Во-вторых, рост эффективности использования линий крайне низкий — за период с 2005 по 2008 год выручка в расчете на линию по компаниям группы выросла только на 10%. Это супернизкий показатель. Например, в период с 2002 по 2005 год рост выручки в расчете на линию составил 40%.
Прошлый год наглядно продемонстрировал низкую коммерческую эффективность в условиях отсутствия индексации тарифов на регулируемые услуги. Еще один тревожный сигнал — падение объемов потребления базовых услуг связи. По традиционным услугам, формирующим доминирующий объем выручки группы, происходит отток трафика. В целом отдача на капитал, вложенный в компании группы, еще до кризиса была крайне низкой — падение ROIC за 2005-2008 годы на 0,2 процентного пункта, до уровня 10,4%, не соответствующего докризисным ожиданиям инвесторов и стоимости заемных средств. Сегодняшняя ситуация на финансовых рынках только увеличила эту диспропорцию.
Рассмотрим конец 2008 года. Инвестпрограмма группы компаний "Связьинвест" за 2008 год составила около $3 млрд. А стоимость контрольных пакетов акций МРК, принадлежащих "Связьинвесту", на конец 2008 года была менее $500 млн. Очевидно то, что непродуманная политика холдинга, которая выразилась в росте объема заимствований для финансирования этой инвестпрограммы без учета валютных и процентных рисков, и послужила одной из причин резкого падения капитализации компаний холдинга.
Судя по всему, аудированная отчетность холдинга за 2008 год будет хуже ожиданий аналитиков, отклонения по прибыли составят не менее 25%.
— Насколько высока долговая нагрузка холдинга?
— На 1 января она составила 144,6 млрд руб., что существенно превышает значение 2007 года. Только долги компаний "Связьинвеста", номинированные в долларах и евро, в рублевом эквиваленте за 2008 год выросли почти в два раза. В этом году компаниям группы предстоит рефинансировать задолженности в размере 58 млрд руб., $200 млн и €50 млн. В условиях нынешнего финансово-экономического кризиса задача чрезвычайно сложная.
— Министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев неоднократно критиковал качество управления "Связьинвестом". Какие задачи он поставил перед вами?
— Эту задачу можно сформулировать очень просто — повысить качество управления дочерними компаниями на основе ясной стратегии. Главное, о чем говорил министр,— это то, что ранее у компании отсутствовала четкая стратегия ее развития и по этой причине активы сейчас явно недооценены. Поэтому разработка стратегии и определение инструментов ее реализации — первостепенная задача. Мы должны определить перспективы, свое место на рынке в свете стоящих перед компанией технических, экономических и социальных задач.
— До сих пор совет директоров "Связьинвеста" не избрал своего председателя из-за отсутствия директивы, в какие сроки она должна поступить?
— Да, вы правы. В течение последних десяти месяцев компания работает без председателя совета директоров. Но этот вопрос находится в компетенции государственных органов.
— Как бы вы охарактеризовали новый совет директоров холдинга, сформированный в основном из финансистов и инвестбанкиров? Чем обусловлено "меньшинство" "связистов"?
— Большинства у связистов в совете не было никогда. "Связьинвест" не телекоммуникационная компания, это головная структура холдинга, у которого первая статья доходов — получение дивидендов от дочерних компаний, вторая — от питания сотрудников в столовой "Связьинвеста". Ни копейки за оказание услуг телекоммуникаций мы не получаем.
Сейчас государство наметило направление усиления роли независимых директоров в управлении государственными компаниями. Как известно, большинство независимых директоров в России — это нынешние или бывшие сотрудники банков или инвестиционных компаний. На мой взгляд, состав совета полностью соответствует поставленным задачам и целям.
— "Связьинвест" обратился в Росимущество с просьбой разъяснить статус независимых директоров. Как, по вашему мнению, должна проходить процедура их голосования?
— Если у них есть директива от акционеров, которые их выдвигали, то они должны голосовать по директиве. Их независимость в первую очередь заключается в том, что они не работают на акционера, который их номинировал. Если директива есть, а она может быть в особых случаях (например, вопросы безопасности), то — согласно документу, если нет, то независимый директор может голосовать, исходя из своей позиции.
— "Связьинвест" номинировал вас во все советы директоров МРК и "Ростелекома". Говорит ли это о том, что вы можете возглавить советы директоров этих компаний?
— Совершенно верно, я планирую не только в них войти, но и возглавить.
— Сейчас ходит много слухов о том, что большинство генеральных директоров МРК, а также гендиректор "Ростелекома" Константин Солодухин покинут свои должности. Могли бы вы подтвердить или опровергнуть эту информацию?
— Я слухи не комментирую. Мы анализируем деятельность каждого генерального директора, а решения будут принимать советы директоров соответствующих компаний, которые будут переизбраны только летом.
— Господин Щеголев дал поручение разработать стратегию "Связьинвеста" ко второму кварталу, какой ее основной вектор?
— Хочу уточнить, что министр говорил не о стратегии, а о концепции стратегии, которая должна быть разработана к концу марта. В ней мы отразим основные аспекты видения развития холдинга: то, что мы думаем о перспективах развития наших сотовых активов, позицию относительно слияния на базе "Ростелекома" и так далее. Сейчас при рассмотрении стратегии мы обсуждаем схему присоединения к "Ростелекому" МРК и "Центрального телеграфа", но варианты и конфигурация могут быть любыми. Обещаю, что все сделки будут абсолютно нестандартны, так как банальное слияние задачу не решит. Кроме того, более 40% "Ростелекома", вероятно, перейдет в собственность государства. Скорее всего, нашими акционерами будут структуры Внешэкономбанка. Мы ждем этого решения.
При этом нельзя забывать, что в отличие от альтернативных операторов на холдинге лежат большие социальные задачи, которые не подразумевают получение прибыли. Мы обеспечиваем связью органы государственной власти, армии и спецслужб, поэтому любая стратегия должна учитывать государственные интересы. Усиление позиций на рынке современных услуг связи, повышение коммерческой и операционной эффективности, повышение качества и спектра предоставляемых услуг, успешная конкуренция с альтернативными операторами — вот основные направления разрабатываемой стратегии.
— Сейчас правительство обсуждает вариант консолидации активов связи на базе одной из структур ВЭБа. Предполагается, что кроме акций "Ростелекома" (40%) структура банка может получить сам "Связьинвест": 75% минус одна акция, принадлежащие государству, и 25-процентный пакет, находящийся в собственности АФК "Система". Что вы думаете по поводу этой идеи? Каких изменений в случае ее реализации можно ожидать в отрасли?
— В настоящий момент у нас нет информации о решениях по этим вопросам.
— Владелец АФК "Система" Владимир Евтушенков предложил государству выкупить пакет АФК "Система" в холдинге. Какова ваша позиция по этому поводу? В случае одобрения такого решения государством насколько это упростит реорганизацию "Связьинвеста"?
— Если решение о последующей реорганизации будет принято, то в этом случае реорганизация "Связьинвеста" не упростится, поскольку во всех МРК множество миноритарных акционеров. Но решение о выкупе блокирующего пакета у АФК "Система" не лежит в плоскости компетенции менеджмента холдинга. И окончательного решения о реорганизации "Связьинвеста" тоже в настоящий момент не существует.
— Какой из всех обсуждавшихся сценариев реорганизации "Связьинвеста" лично вам нравится больше всего?
— Что касается моего личного мнения, то мне импонирует идея превращения "Связьинвеста" в современную компанию мирового уровня. На Западе государство имеет серьезное участие в акционерном капитале крупнейших телекоммуникационных компаний. Во Франции государству принадлежит 26,7% France Telecom, что позволяет государству назначать топ-менеджеров компании. В Австрии государство владеет 27,37% в Telekom Austria AG. В норвежском Telenor государственная доля составляет 53,97%, в немецком Deutsche Telekom AG — 32%. Поэтому я считаю, что "Связьинвест" должен остаться под контролем государства, особенно в условиях финансового кризиса. Кроме того, насколько мне известно, в государственных органах вопрос о приватизации в настоящий момент не рассматривается.
— Ваш предшественник Александр Киселев неоднократно обращался в Минкомсвязи с просьбой вывести "Ростелеком" из реестра естественных монополий. На ваш взгляд, насколько это целесообразно?
— На рынке дальней связи сложилась ситуация, когда абонент имеет возможность получить эти услуги не только у "Ростелекома", но и у других операторов. Коды выбора оператора междугородной/международной связи получили кроме "Ростелекома" семь операторов: ОАО "Межрегиональный Транзиттелеком"; ООО "СЦС Совинтел"; ЗАО "Компания "Транстелеком""; ООО "Эквант"; ОАО АРКТЕЛ; ЗАО "Синтерра"; ОАО "Комстар-ОТС". Поэтому предпосылки для исключения "Ростелекома" из реестра субъектов естественных монополий имеются.
— Будете ли вы рекомендовать "Ростелекому" пересмотреть стратегию, утвержденную в конце прошлого года?
— Корректировки возможны, так как до недавнего времени не было понимания, что оператор почти полностью перейдет в собственность государства. Сейчас мы ее анализируем. Кроме того, стратегия "Ростелекома" разрабатывалась отдельно от МРК, и компания планировала развиваться как независимый оператор. Сейчас его действия должны подчиняться общей стратегии группы "Связьинвест". Но в любом случае у нас есть понимание, что "Ростелеком" должен стать универсальным оператором.
— Как вам видится будущее "Центрального телеграфа"?
— "Связьинвест" слабо представлен на московском рынке, где сосредоточено 34% доходов телекоммуникационного рынка России. Как пример — "Центральный телеграф", у которого только 5% московского рынка по услуге широкополосного доступа в интернет. Поэтому усиление присутствия предприятий группы на московском рынке, безусловно, является одной из наших приоритетных задач. Конкретные механизмы решения этой задачи станут частью разрабатываемой стратегии.
— Стоит ли ожидать, что холдинг скорректирует инвестпрограмму с учетом развивающегося кризиса?
— Да, но дело не столько в кризисе, сколько в целесообразности и экономической эффективности инвестиций. Сегодня в компаниях группы идет процесс корректировки бюджетов и инвестиционных программ. Мы ожидаем существенного уменьшения их объемов в компаниях на ближайший год. По сравнению с предыдущим годом снижение составит не менее 60%. IRR (внутренняя ставка доходности.— "Ъ") по инвестпроектам должен быть не ниже 20%.
— Будут ли компании группы "Связьинвест" подавать заявку в межведомственную рабочую группу по мониторингу за финансово-экономическим состоянием компаний, входящих в перечень системообразующих, на получение госгарантий для привлекаемых кредитов?
— Максимальная сумма госгарантий составляет 10 млрд руб., что для нас проблему не решит. Более того, мы рассчитываем справиться самостоятельно, так как в фиксированной телефонии падения доходности не происходит. В кризис люди говорят даже больше, никакой завязки на валютные тарифы нет, абонентская плата не уменьшается. Изменения могут происходить только в сторону повышения.
— Правление Федеральной службы по тарифам утвердило повышение тарифов для МРК "Связьинвеста" в среднем на 8%. Ряд МРК просили гораздо больше, с учетом ожидаемой двузначной инфляции в 2009 году. Просчитывались ли финансовые потери МРК с учетом утвержденной индексации тарифов?
— Индексация значительно отстает от уровня инфляции. За последние два года инфляция превысила 24%, а индексация составила только 8% и то вводится только с 1 марта 2009 года. Поэтому индексацией в 8% мы можем пользоваться отнюдь не полный год. Но я бы не стал говорить о каких-то финансовых потерях. Если и говорить, то о недополученных доходах. Часто связисты идут на снижение доходов ради сохранения клиентов.
— Что вы думаете относительно участия холдинга в акционерном капитале компании "Системы гибридной печати"?
— Само по себе предложение о создании централизованной системы печати и рассылки клиентских счетов с участием компаний группы "Связьинвест" — дело интересное и полезное. Однако в настоящий момент этот проект не является для нас приоритетным. Если говорить об этом деле как о бизнесе и об участии в нем группы компаний "Связьинвест", то мы как минимум должны иметь контроль над ним.
— Планируется ли переход всех компаний "Связьинвеста" на единый бренд?
— Для ряда услуг это могло бы быть целесообразным. Это зависит прежде всего от разрабатываемой стратегии. Будучи разработанной, она покажет векторы развития группы "Связьинвест" по многим направлениям, в том числе и в вопросе о том, нужен ли нам единый бренд и если да, то для каких услуг.
— Почему "Ростелеком" отозвал ходатайство из ФАС по покупке "Скай Линка"?
— Этот вопрос надо адресовать менеджменту "Ростелекома". При принятии этого стратегического решения не была соблюдена важная процедура, предусмотренная для таких случаев. А именно вопрос о покупке "Скай Линка" не выносился на обсуждение совета директоров "Ростелекома". Менеджмент компании — без одобрения советом директоров — сразу направил ходатайство на покупку "Скай Линка" в ФАС. Это первое. И второе — подобные крупные приобретения должны соответствовать общей стратегии реорганизации "Связьинвеста", которая сейчас разрабатывается. А поскольку она еще не разработана, то и обсуждение покупки "Ростелекомом" "Скай Линка" преждевременно.
— Вы привели с собой в "Связьинвест" новую команду менеджеров. Что вы скажете о них?
— Состав топ-менеджеров "Связьинвеста" изменен полностью. В компанию пришли опытные специалисты, хорошо знающие отрасль, масштабы и суть проблем, которые им предстоит решать. Это дает уверенность в том, что все задачи, поставленные перед компанией акционерами, будут успешно решены. Лично я в этом уверен.
На последнем празднике, 23 февраля, я подарил каждому генеральному директору всех наших дочерних компаний майку с символической надписью "Я связист-оптимист!". Это девиз мой и моей команды.