После того как новосибирские телекомпании НТН и МИР подняли цены на анонсы своих телепередач, от их публикации были вынуждены отказаться несколько крупных городских газет. Новым поворотом в конфликте между телекомпаниями и редакциями газет стало вмешательство Новосибирского территориального управления государственного комитета по антимонопольной политике (НТУ ГКАП). 21 июля комитет объявил о возбуждении против телекомпании МИР дела об изъятии с рынка товара — программы телепередач. Телекомпании НТН был предъявлен протокол о предоставлении неверных сведений о затратах, связанных с подготовкой анонсов.
Конфликт между новосибирскими газетами и телекомпаниями имеет давнюю историю. В прошлом году телевизионщики предложили печатным mass media покупать анонсы своих телепередач за 5-10 млн руб. в месяц, на что ряд газет дали свое согласие. Но в апреле нынешнего года канал НТН-4 (структурное подразделение телекомпании НТН) потребовал за публикацию программ своих передач уже 20 млн руб., а МИР — 10 млн руб. В результате были расторгнуты контракты с газетами "Молодая Сибирь", "Молодость Сибири", "Шанс", "7 дней в Новосибирске".
Однако в конфликт вмешалось НТУ ГКАП. По словам ведущего специалиста отдела по надзору за соблюдением антимонопольного законодательства Людмилы Смышляевой, аналогичное дело было рассмотрено в минувшем году в Екатеринбурге, где анонсы телепрограмм были признаны интеллектуальной собственностью телекомпаний, но никак не объектом купли-продажи. Новосибирские телекомпании, по мнению г-жи Смышляевой, необоснованно завышают стоимость своих анонсов. К примеру, в Томской области стоимость программы составляет 1-2 млн руб. в месяц. В Омской области ГТРК "Иртыш" продает свои анонсы за 128 тыс. руб., а местные телекомпании распространяют их бесплатно. В Новосибирске анонсы ОРТ, "России" и "Петербург — 5-й канал" продаются по цене от $50 до $194 в месяц.
Как сообщила г-жа Смышляева, в мае НТУ ГКАП предъявило НТН-4 иск по статье 5 закона России "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Нарушение антимонопольного законодательства было усмотрено в порядке ценообразования на товар. Было обнаружено, что телекомпания НТН-4 необоснованно включила в сумму, которая запрашивалась с газет, расходы на закупку телефильмов на сумму 10,5 млн руб. А это нарушает порядок ценообразования, определенный Положением о составе затрат по производству и реализации продукции и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли. Расчет реальных затрат, предоставленный НТУ ГКАП телекомпанией НТН, показал, что стоимость телепрограммы для всех газет должна составить не 20 млн руб., а все 30. Однако при более детальном рассмотрении оказалось, что НТН-4 вновь предоставил неверные сведения о затратах, завысив, по словам г-жи Смышляевой, стоимость арендной платы. И тогда НТУ ГКАП выдал НТН-4 протокол о предоставлении неверных сведений о затратах.
В свою очередь директор телекомпании НТН Дмитрий Казаринов считает, что программа телепередач относится к разряду авторских работ. Исходя из того, что программа является ноу-хау, телекомпания вправе устанавливать для нее свою цену. По его словам, стоимость в 20 млн руб. определялась исходя из принципов ценообразования, а также "учитывала компенсацию морального ущерба, который наносят телеканалу газеты, допускающие ошибки в публикации текста программы". Г-н Казаринов пояснил, что именно по вине газет у телеканалов возникают проблемы с рекламодателями вплоть до расторжения договоров на рекламу. По его мнению, абсурд ситуации заключается в том, что в апреле 1994 года суд (ответчиком выступала газета "Шанс") не счел программу телепередач НТН авторской работой и объектом купли-продажи. Тем не менее телепрограмма существенно повышает тираж газет, и, по мнению г-на Казаринова, газеты должны за нее платить. Сейчас НТН намерена получать от всех газет 30 млн руб. за программу НТН-4 и столько же за программу НТН-12. При этом, г-н Казаринов считает, что публикация телепрограммы не является рекламой для телеканалов и не приносит никакого дохода телекомпании.
По утверждению г-жи Смышляевой, высокую стоимость анонсов телекомпания обосновывает большими расходами, а также тем, что доход компании формируется лишь по двум статьям: на 95% от рекламы и на 5% от публикации телепрограммы.
Впрочем, если по условиям предоставления телепрограмм телеканала НТН-4 антимонопольным комитетом проделана большая работа, то с телекомпанией МИР она находится на начальной стадии.
По словам г-жи Смышляевой, расторгнув договоры с газетами, МИР нарушил антимонопольное законодательство, так как изъял товар — "текстовый вариант телепередач телекомпании МИР" — с рынка. Более того, на запрос НТУ ГКАП обосновать расторжение договора и порядок ценообразования, телекомпания предоставила, по словам г-жи Смышляевой, невразумительные данные, что послужило поводом для НТУ ГКАП для возбуждения 21 июля против телекомпании МИР дела об изъятии товара с рынка по ст. 5 закона РФ (см. выше). Руководство МИРа прокомментировать ситуацию отказалось. В настоящее время, по мнению г-жи Смышляевой, редакции газет также могут подавать иски на телекомпанию в Арбитражный суд.
НАДЕЖДА Ъ-ЯХОТИНА