Некоторое время назад по российским коммерческим банкам было разослано совместное письмо Минфина и ЦБ, в котором сообщалось о выпуске векселей, выдаваемых комбанкам взамен непогашенных централизованных кредитов ЦБ и процентов по ним для восстановления собственных кредитных ресурсов. Это письмо вызвало бурную реакцию банковского сообщества, поскольку, по мнению банкиров, речь идет об изъятии из банков под "фантики" средств, которые в 1992-1994 годах им задолжали АПК, потребкооперация и организации, обеспечивающие завоз товаров в районы Крайнего Севера. В частности, президентом АРБ Сергеем Егоровым были направлены в правительство и Госдуму письма с резким протестом против очередного нововведения.
Централизованные кредиты народному хозяйству, которые в первые три года реформ пропускались через коммерческие банки, как известно, большей частью возвращены не были — да на это никто и не рассчитывал. Тем не менее по истечении срока кредитных договоров Центробанк списал эти средства со счетов банков. Новые векселя, по мнению АРБ, закрепляют отъем средств у оказавшихся крайними в этой ситуации банков.
Конечные заемщики, согласно письму Минфина и ЦБ, уплачивать банкам долги по централизованным кредитам не будут. Банкам же вместо денег и процентов по ним выдаются векселя со сроком обращения 10 лет. Погашение их начнется только через 3 года — 15 июля 1998 года с выплатой 10% годовых. В дальнейшем эти векселя должны погашаться ежегодно равными долями в течение 8 лет. Предполагается, что под них банки смогут привлекать кредитные ресурсы.
По мнению Сергея Егорова, несмотря на то что Минфин и ЦБ считают возможным предоставление под залог векселей кредитов Центробанком, другими банками и фондами, в действительности это не так, поскольку кредиты можно получить лишь на очень тяжелых условиях (по ставкам до 180% годовых и на короткие сроки — 30-60 дней). Такое привлечение средств для комбанков "будет разорительным и недоступным". А кроме того, "потенциальные кредиторы, в том числе и Центробанк вовсе не заинтересованы в подобных операциях".
Если Минфин и Центробанк не изменят свою позицию, то, считают в АРБ, можно ожидать массового банкротства банков, выдававших кредиты АПК. А это, в свою очередь, повлечет за собой "катастрофу не только аграриев, но и других клиентов банков, включая предприятия и бюджетные организации", поскольку взыскание процентов с банков было произведено Центробанком за счет средств других клиентов. Соответственно, считает АРБ, Центробанк должен "возвратить банкам взысканные суммы или выделить их из бюджета".
ЦБ, разумеется, с этим не согласен. Тем не менее г-н Егоров предлагает "в крайнем случае" решить проблему следующим образом. Во-первых, выдать банкам гарантии на получение под векселя кредитов Центробанка с уплатой 10% годовых. Во-вторых, передать коммерческим банкам ГКО и КО взамен взысканных ЦБ процентов. И в-третьих, "поскольку средства коммерческих банков отвлечены в погашение ссуд и процентов по вине Центробанка, не требовать привлечения в текущем году этих сумм в фонд обязательных резервов".
На самом деле отношение банковской общественности к нововведению не так однозначно, как можно подумать, читая письмо г-на Егорова. Так, отвечая на вопросы Ъ, связанные с совместным письмом Минфина и ЦБ, вице-президент Кредобанка Павел Писков отметил, что банки, бравшие централизованные кредиты, во многом должны винить себя самих, поскольку сразу было ясно — деньги государству отдавать придется. В связи с этим, по словам г-на Пискова, Кредобанк никогда и не пользовался централизованными ресурсами. Банки же, бравшие централизованные кредиты, руководствовались "доперестроечной" психологией: коль скоро все знают, что кредиты безвозвратные, то и отдавать их не придется. Как бы то ни было, АРБ, похоже, приготовилась к "серьезным боевым действиям": в ближайшее время должно состояться совещание ассоциации, посвященное этому вопросу.
ГЛЕБ Ъ-БАРАНОВ