В Кузбассе третий месяц бурлит скандал, связанный с именем гендиректора бывшего СП "Сибирь", депутата законодательного собрания Кемеровской области, предпринимателя Петра Финка. 19 апреля 1994 года Финк был обвинен в хищении 3,2 млрд руб. Следователи считали, что эти деньги он похитил в рамках операции по экспорту в 1993 году 5 тыс. тонн алюминия, которую СП "Сибирь" совершило вместе с Кузбасской региональной организацией (КРО) "Союз-Чернобыль". Когда кемеровская прокуратура вынесла постановление об аресте Финка, он исчез, после чего его объявили в федеральный розыск. В бегах Финк получает ножевое ранение, излечивается в больнице под чужой фамилией, и все заканчивается для него довольно благополучно (правда, СП больше не существует). Генпрокуратура признает постановление об аресте Финка незаконным и освобождает от занимаемой должности одного из его обидчиков, облпрокурора Кузбасса Александра Пахирко. Сам Финк считает, что его дело сфабриковано, а корреспондент Ъ ЛЕВ АМБИНДЕР пришел к выводу, что суть конфликта — противостояние председателя законодательного собрания Кемеровской области Амана Тулеева и главы администрации области Михаила Кислюка. Для Тулеева "дело Финка" — пример коррумпированности исполнительной власти области, для Кислюка — иллюстрация действия сил, оппозиционных курсу реформ, фабрикующих дело на честного предпринимателя.
Общедоступная тайна
Получить комментарий по "делу Финка" корреспондент Ъ попытался у заместителя облпрокурора Валентина Боркова, однако тот наотрез отказался, сославшись на тайну следствия. Между тем материалы следствия уже получили огласку. 19 апреля на очередной сессии законодательного собрания области депутатам вручили просьбу прокурора Кемерово Виктора Воловского дать согласие на привлечение депутата Петра Финка к уголовной ответственности, показав при этом ходатайство старшего следователя горпрокуратуры Анатолия Лепеничева о продлении срока расследования уголовного дела по фактам нарушения финансовой дисциплины в КРО "Союз-Чернобыль". В тот же день все материалы были у журналистов.
Версия следствия
Финк обвинялся сразу по нескольким статьям УК: сокрытие доходов от налогообложения в особо крупных размерах, незаконные сделки с валютными ценностями, незаконное приобретение и хранение огнестрельного оружия и боеприпасов. Но самое серьезное обвинение — в присвоении денег КРО "Союз-Чернобыль". Трактовка этой истории следователем Лепеничевым такова. Распоряжениями #217-р от 23 февраля 1993 года и #346-р от 5 мая 1993 года администрация области выделила КРО "Союз-Чернобыль" квоту на экспорт 5 тыс. тонн алюминия "для решения вопросов оказания помощи лицам, пострадавшим в Чернобыле".
В феврале и мае того же года "Союз-Чернобыль" заключил с Новокузнецким алюминиевым заводом (НКАЗ) договоры купли-продажи алюминия с доставкой в порт Выборг. Так как у "чернобыльцев" не было лицензии на право продажи цветных металлов, они заключили (тоже в феврале и мае) два договора комиссии на экспорт алюминия с СП "Сибирь", обладавшим такой лицензией.
Далее Финк, по версии следствия, заключает контракты с фирмой Inex AG (Цюрих) и "умышленно искажает свои договорные отношения с КРО и выступает как продавец, а не комиссионер, намереваясь присвоить выручку от продажи алюминия". Поэтому и оплата за металл — $5,18 млн (по тогдашнему курсу 5,18 млрд руб.) — поступает на счет СП "Сибирь" в Кузбасспромбанке. Так Финк получил в свое распоряжение принадлежавшие КРО "Союз-Чернобыль" средства, подводит итог следователь. При этом СП "Сибирь", по подсчетам следователя, должно было получить от этой сделки лишь 77,66 млн руб. (комиссионное вознаграждение в размере 1,5% от суммы контракта).
Следователь Лепеничев утверждал, что Финк, "злоупотребляя доверием" председателя правления "Союз-Чернобыля" Валерия Мельникова, в феврале — октябре 1993 года присвоил и частично перевел за границу 3,2 млрд руб., принадлежавшие его партнеру. На счета "Сибири" к ноябрю 1993 года поступило $5,18 млн (5,18 млрд руб. по курсу). Расходы же "Сибири" по этой сделке (покупка алюминия с его транспортировкой, перевалка и хранение груза, таможенные сборы, проценты по кредиту и др.) составили, считает Лепеничев, 1,974 млрд руб. Следовательно, 3,205 млрд руб. Финк похитил — таков мало чем подтвержденный вывод следствия. Правда, не все так гладко: даже те расходы Финка, которые были известны следствию, превышают 1,974 млрд руб. и составляют как минимум 2,5 млрд руб. Сам Финк утверждает, что все материалы следствия — фальсификация, а "Сибирь" не получила от участия в экспорте алюминия никакой прибыли — все съел растущий доллар и непредвиденные проблемы.
Интересно, что до сих пор расходятся версии, кто заплатил алюминиевому заводу за металл. Из материалов следствия явствует, что оплату произвел "Союз-Чернобыль". В то же время председатель законодательного собрания Кузбасса Аман Тулеев заявил корреспонденту Ъ: "Этому Финку администрация области поручила продать алюминий, за одну сделку он получил более $5 млн, 80% должны были идти на социальную защиту чернобыльцев, но не пошли. Кроме того, проценты по кредиту оплачены из бюджета. У нас есть все эти документы". Помощник Тулеева впоследствии предъявил корреспонденту копию "Информации по результатам анализа материалов, касающихся нецелевого использования бюджета администрацией Кемеровской области". Последний документ подготовила рабочая группа депутатов Госдумы, выезжавшая в Кузбасс по просьбе Тулеева в феврале 1995 года. "В ходе бесед и анализа некоторых материалов, имеющихся в законодательном собрании", группа, в частности, установила, что отгруженный для СП "Сибирь" алюминий "администрация области оплатила АО 'НКАЗ' за счет средств областного бюджета. Ни на социальные нужды жителей области, ни на улучшение экологической обстановки в Кузбассе вырученные от продажи алюминия деньги направлены не были. Области причинен ущерб в сумме $9,282 млн". Непонятно, правда, откуда взялась цифра 9,282 млн, если вся партия металла оценивалась в $5,18 млн.
История героя
Петр Финк рассказал корреспонденту Ъ свою версию скандальной истории. В ноябре 1992 года к нему пришли председатель КРО "Союз-Чернобыль" Валерий Мельников и его заместитель Игорь Бирюков. Они предложили участвовать в конкурсе, проводимом областной администрацией, за право экспортировать 10 тыс. тонн алюминия Новокузнецкого алюминиевого завода. КРО имела освобождение от уплаты таможенной пошлины, нуждалась в средствах, но не располагала экспортной лицензией. "А мы в то время стремились на внешний рынок, а алюминий — наиболее валютоемкий биржевой товар, и рынок его неограничен".
Для участия в конкурсе было необходимо наличие у претендентов лицензии, капитала, экспортного опыта и оптимальной схемы сделки. Финк предложил такую схему: вся валюта остается в Кузбассе, партнером "Сибири" выступает "Союз-Чернобыль", а это экономия на таможенной пошлине. По договору между ними 81% сэкономленной таможенной пошлины передается "Союз-Чернобылю" в виде денег, автомобилей, квартир, медикаментов и промтоваров. Кроме того, Финк решил продавать алюминий не через биржу (по его словам, слишком много мороки), а через посредника — фирму Inex AG (Цюрих). По договору ей причиталась скидка в $50-60 c тонны алюминия в зависимости от марки.
Конкурс выиграли тандем КРО "Союз-Чернобыль" — СП "Сибирь" и российский "Оборонэкспорт". Эти два победителя и разделили квоту. Поначалу сделка планировалась в рамках областной программы "Здоровье" (часть денег шла чернобыльцам), и Финк верил, что ее оплатят из областного бюджета. Но уже к концу ноября он понял, что бюджетных денег ему не достанется, и решил добывать их сам: все-таки "Сибирь" владела товаром, имуществом и недвижимостью, которые можно заложить. В поисках дешевого кредита Финк даже ездил в Москву к Тулееву и в феврале и марте 1993 года получил в "Кузбасспромбанке" два кредита по 1 млрд руб. под 83% годовых со сроком погашения до 1 октября 1993 года.
По договору с фирмой Inex AG "Сибирь" должна была с февраля 1993 года начать отгрузку алюминия. С февраля, рассказывает Финк, и начались первые трудности. Некто Виктор Шведин, доверенное лицо "Оборонэкспорта", предложил Финку $400 тыс. за то, чтобы Финк согласился продать свою квоту через него. Финк почему-то отказался, и начались неприятности. В то время как Шведин, еще не оплатив алюминий, гнал его на экспорт, груженые и оплаченные вагоны Финка стояли на алюминиевом заводе: МПС, по данным предпринимателя, под разными предлогами отказывалось их вывозить.
Когда же в мае первая партия в 2 тыс. тонн достигла Inex AG и СП "Сибирь" получило оплату, неизвестные позвонили Финку по телефону и потребовали от него $500 тыс. Финк считает, что это — "дело рук мафии, стоящей за оппозицией Ельцину".
Финк обратился в Центральный РОВД Кемерово. Но там ему, по утверждению самого предпринимателя, ответили: "Раз ты финансируешь областной фонд поддержки президента, то пусть президент тебя и защищает". Кстати, "Сибирь" действительно перечисляла на поддержку президента несколько миллионов рублей, а сам Финк до сих пор является координатором этого фонда.
В мае "Сибирь" отгружает в Выборге еще 3 тыс. тонн алюминия. Но тут в Выборг приходит телеграмма от КРО "Союз-Чернобыль" с отказом от договора с СП "Сибирь" на экспорт второй партии. Однако по их договору в этом случае "Сибирь" получала право собственности на алюминий, так как это она оплатила товар. К этому времени, утверждает Финк, "Союз-Чернобыль" получил от него обещанные квартиры и автомобили в порядке взаиморасчетов по договору. Финк считает, что "чернобыльцам" угрожали.
24 июня на Финка в Кемерово в подъезде его дома было совершено нападение. Его избили металлическим прутом, после чего Финку было наложено на голову 6 швов. Уголовное дело возбуждено не было. Прокурор области Александр Пахирко впоследствии объяснил почему: "Финк вовремя не обратился в судмедэкспертизу".
10 июля в СП "Сибирь" приходят двое инспекторов из городской налоговой инспекции. Повод — некая фирма, купив в СП "Сибирь" несколько автомобилей, не поставила их на баланс. Инспекция закрывает банковский счет "Сибири" под предлогом встречной проверки. Финк утверждает, что впоследствии оба инспектора были уволены, так как "их действия были противозаконны". Однако в течение последующих четырех месяцев его счет заблокирован, поступающая в Кемерово оплата за алюминий зависает на транзитном счете в банке. Финк вынужден фактически свернуть операции "Сибири", а по телефону ему "советуют выплатить $500 тыс. за границей" за разблокировку счета.
Счет был разблокирован в начале октября. 8 октября "Сибирь" полностью расплатилась с Кузбасспромбанком, заплатив 865 млн руб. процентов и 96 млн руб. штрафа за просрочку.
В итоге эффективность алюминиевой сделки, как утверждает Петр Финк, для СП "Сибирь" оказалась нулевой.
Версия политическая
В 1994 году Петр Финк выдвигается кандидатом в депутаты законодательного собрания области по Яйскому району и побеждает. Вскоре он участвует в подписании кузбасского договора об общественном согласии. На подготовительной встрече глав администраций районов и городов в конце 1994 года в Новокузнецке Аман Тулеев приватно сообщил Финку, что НКАЗ считает, что СП "Сибирь" задолжало заводу по алюминиевой сделке 600 млн. руб. Финк же не считал себя должником, полагая, что долг возник по вине самого завода, который задерживал отгрузку алюминия. Хотя этот долг потом не всплывал в материалах дела, именно с этого разговора началась, считает Финк, последняя фаза "алюминиевых разборок".
С конца 1994 года горпрокуратура начала расследование финансовых нарушений в КРО "Союз-Чернобыль". Финк проходил по делу в качестве свидетеля. Как выясняет прокуратура, передача "Сибирью" предусмотренных договором по алюминиевой сделке в КРО 7 квартир и 26 из 56 автомашин не была оформлена в "Союз-Чернобыле".
В середине января 1994 года, по словам Финка, из Новосибирска в Кемерово по запросу горпрокуратуры прибыло около 60 сотрудников РУОП. 18 января они проводят обыск на квартире Финка, изымают винтовку 7,62 мм, которую он купил в охотничьем магазине, а в куртке сына находят запал к гранате. Затем следуют обыски в двух офисах "Сибири" и на квартирах шести сотрудников СП. Результатом становится выдвижение горпрокуратурой против Финка обвинений по пяти статьям. Финк считает все обвинения сфабрикованными. Например, под незаконными сделками с валютными ценностями понималась покупка Финком дачного участка, цена за который была проставлена в долларах. Незаконное хранение оружия — купленная по охотбилету винтовка. Обвинение в сокрытии доходов от налогообложения вообще было снято в ходе следствия.
В бегах
Финк знал о том, что 19 апреля прокурор Кемерово Виктор Воловский обратится к законодательному собранию Кузбасса с просьбой дать согласие на привлечение его к уголовной ответственности. Он также догадывался, что его могут арестовать прямо в зале собрания, а потому не пошел на сессию и не стал ночевать дома. Тогда его объявили во всероссийский розыск. 26 апреля он уезжает из Кемерово на машине в Томск, оттуда в Екатеринбург, потом в Петербург и наконец в Москву. В течение нескольких дней он ночует в гостиницах и на квартирах под чужими фамилиями.
Поговорив в Москве с адвокатами, Финк немного успокоился и стал работать: звонить в московское представительство, в Кемерово. Он считает, что по этим звонкам его и "вычислили". В ночь с 19 на 20 мая в Москве в подъезде дома по улице Карбышева на пороге квартиры на Финка бросился с ножом человек в маске. Финк получил ранение в живот. Он успел добежать до машины, которая привезла его к дому. Очнулся в больнице. Увидев свой бумажник с документами, он понял, что "засветился", и бежал из больницы. Долечиваться предпринимателю пришлось в другой больнице под вымышленным именем.
Тем временем глава администрации области Михаил Кислюк и представитель президента Кузбасса Анатолий Малыхин обращаются к и. о. генпрокурора России с просьбой разобраться с делом Финка и оградить его от незаконного уголовного преследования.
Итоги
Обстановка в Кемерово вокруг "дела Финка", наэлектризованная слухами о его побеге то ли в Германию, то ли в Израиль, о покушении на него в Москве, сейчас стала разряжаться скупыми официальными и газетными сообщениями. Пресс-центр областной администрации, в частности, сообщил о приказе и. о. генпрокурора Ильюшенко #445-к от 14.06.95, по которому прокурор Кемеровской области Александр Пахирко освобожден от занимаемой должности. Его заместителю по следствию Валентину Боркову объявлен выговор, а прокурору Кемерово Виктору Воловскому — "строгий выговор с последующей аттестацией". Мотивы, по которым наказаны прокуроры Кузбасса, не указываются, однако газета "Кузбасс" от 29.06.95 сообщает, что "по итогам изучения генпрокуратурой РФ уголовного дела, возбужденного прокуратурой Кемерово по факту хищения денежных средств в КРО 'Союз-Чернобыль', были установлены серьезные недостатки и просчеты в ведении следствия". Коллегия облпрокуратуры объявила строгий выговор старшему следователю прокуратуры Кемерово Анатолию Лепеничеву "за некачественное расследование, вынесение преждевременных постановлений о привлечении Петра Финка в качестве обвиняемого и его аресте". Материалы по СП "Сибирь" выделены областной прокуратурой в отдельное производство, оно поручено группе во главе с начальником отдела по расследованию особо важных дел облпрокуратуры Сергеем Иродовым.