Вероятно, еще до конца века противопехотные мины, широко используемые армиями всех стран мира и производимые в значительных объемах более чем в 70 странах, пополнят список запрещенных к использованию видов оружия. Во главе начавшейся на днях кампании по запрету противопехотных мин и ликвидации их как вида вооружений стоят США и недавно воссозданный под эгидой ООН Добровольный общий фонд по разминированию. Первый этап кампании уже начат и заключается в создании программы по глобальному разминированию с организацией соответствующих финансового и информационного фондов. А на днях США уже распространили свою базу данных о противопехотных минах.
По информации, представленной участникам международного совещания по разминированию в Женеве, на сегодняшний день в 64 государствах мира остаются необезвреженными от 80 до 110 млн противопехотных мин. Большая их часть находится на территории Латинской Америки, Африки и Юго-Восточной Азии. Для европейца или североамериканца, если они не путешествуют нетрадиционными туристическими маршрутами, угроза подорваться крайне мала. Но вероятность нелегального ввоза и последующего использования по назначению в США или Европе противопехотных мин от этого не становится меньше. И это не может не беспокоить западные столицы. Необходимость осуществления программы глобального разминирования связана и с экономическими факторами: мины не способствуют экономическому развитию, росту сельхозэкспорта и товарооборота, если доставка товара осуществляется с риском для жизни. А проведенные по заказу госдепартамента оценки свидетельствуют, что, как правило, сельские жители становятся жертвами противопехотных мин и мин-ловушек. Так, в среднем в мире каждый день на минах подрывается не менее 70 человек — 96% из них, согласно статистике, являются сельскими жителями.
Сегодня борьбу с минами ведут ООН, госдепартамент США и Добровольный общий фонд по разминированию. Широкомасштабные саперные работы вот уже несколько лет ведутся ими в Камбодже, Эритрее, Эфиопии, Анголе, Руанде, Афганистане, Мозамбике, Сальвадоре, Кувейте и ряде других стран. Необычайно широкая география производства противопехотных мин стала причиной их невероятного многообразия. Сегодня ни один сапер-профессионал не может похвастать тем, что знаком абсолютно со всеми видами производимых в мире противопехотных мин. Обезвреживая же незнакомое устройство, он сильно рискует. Снизить этот риск и одновременно положить начало созданию всемирной базы данных по противопехотным минам решили госдепартамент и министерство обороны США. Они выпустили специальный компакт-диск, содержащий все известные сведения о противопехотных минах, встречавшихся американским саперам за последние десятилетия в различных частях света. База данных, названная Minefacts, содержит иллюстрации всех типов мин, сопровождаемые текстом с характеристиками (форма, размер, материал, тип взрывателя и методы обезвреживания), указанием страны-производителя и известных стран-импортеров. Содержатся и такие сведения, как дальность поражения, возможное расположение натяжного устройства (если речь идет о мине-ловушке). Копии компакт-диска уже направлены правительствам и неправительственным организациям, ведущим работы по разминированию. В будущем базу данных Minefacts Пентагон планирует ввести в систему InterNet или в систему электронных бюллетеней данных и сделать ее динамичной. До такой степени, что сапер, работающий, скажем, в Сальвадоре или Афганистане, при встрече с незнакомым устройством, сможет тут же ввести сведения о нем непосредственно в систему. Но это пока лишь планы, реализация которых зависит от выполнимости целого ряда условий и темпов развития информтехнологий.
В 1993 году США, Франция и ЮАР выступили с инициативой по полному прекращению распространения противопехотных мин и введению моратория на экспорт этого вида оружия. Инициатива была единогласно одобрена Генассамблеей ООН в прошлом году. А в этом году число стран, которые прекратили экспорт мин, достигло 25. Что делает вполне достижимой главную цель, которую перед собой поставили США — распространение на противопехотные мины (и даже ужесточение) условий Протокола II к конвенции ООН о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычных вооружений. Документ существенно ограничивает сферы применения мин и полностью запрещает использование мин-ловушек, ассоциирующихся с мединструментами, детскими игрушками, продуктами питания и другими бытовыми вещами. США же намерены добиться полного запрета мин-ловушек и вообще противопехотных мин. С этой целью Вашингтон начал консультации по обсуждению мер контроля за использованием уже произведенных противопехотных мин, а также за самим их производством. В консультациях, которые проходят в Будапеште, Женеве и Вашингтоне, участвуют представители более 30 стран, в том числе и России.
АЛЕКСАНДР Ъ-КОРЕЦКИЙ