Главное управление МВД по Уральскому федеральному округу (УрФО) возбудило уголовное дело по факту пропажи 1 млрд руб. пенсионных средств в лишившемся лицензии банке "ВЕФК-Урал". Средства принадлежали Пенсионному фонду России и предназначались для выплат пенсий. Следователям предстоит выяснить, каким образом пенсионные средства могли оказаться в банке, испытывающем проблемы с исполнением обязательств. Вернуть средства в полном объеме вряд ли удастся, указывают эксперты.
Главное управление МВД по Уральскому федеральному округу возбудило уголовное дело по факту пропажи в банке "ВЕФК-Урал" (входит в группу ВЕФК) 955,8 млн руб., принадлежащих свердловскому отделению Пенсионного фонда России (ПФР). Как рассказал "Ъ" прокурор управления Генпрокуратуры по УрФО Дмитрий Серебренников, дело возбуждено по ч. 4 ст. 159 УК РФ ("Мошенничество"). "По результатам проведенной проверки было установлено, что в результате финансовых махинаций поступившие на счета банка "ВЕФК-Урал" средства свердловского отделения ПФР были утрачены",— пояснил господин Серебренников. В главном управлении МВД по УрФО вчера от комментариев отказались, сославшись на тайну следствия.
По данным "Ъ", в материалах дела следствие указывает, что руководство свердловского отделения ПФР 2 декабря 2008 года перечислило на свои расчетные счета в банке "ВЕФК-Урал" 2,2 млрд руб. для дальнейшей их передачи в УФПС Свердловской области (филиал "Почты России"). Из перечисленных 2,2 млрд руб. около 1 млрд предназначались для выплат пенсий, а остальные — для социальных пособий. По версии следствия, этот перевод надо было осуществлять "через счета госказначейства, а не через коммерческий банк". "В последние два года мы проводили политику централизации, отказываясь от сотрудничества с коммерческими банками (всего их было 16) в пользу расчетно-кассового центра ЦБ, однако с "ВЕФК-Уралом" этого сделать не успели",— заявила "Ъ" представитель ПФР Маргарита Нагога.
Центральный банк 19 февраля отозвал лицензию банка "ВЕФК-Урал" в связи с его неспособностью удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и назначил временную администрацию. Арбитражный суд Свердловской области назначил на 23 марта заседание по рассмотрению искового заявления ЦБ в лице главного управления Банка России по Свердловской области о признании ЗАО "Банк "ВЕФК-Урал"" банкротом.
Отделение ПФР перечисляло деньги в банк и в тот же день они уходили в УФПС, отмечают в ПФР. "Однако в декабре, когда "Почта России" предъявила банку платежные поручения, оказалось, что средств на корсчете банка для их исполнения недостаточно",— пояснила "Ъ" заместитель управляющего отделением ПФР по Свердловской области Татьяна Опалева. Руководитель группы по связям с общественностью УФПС Свердловской области Анна Балан заявила, что ранее при работе с банком "ВЕФК-Урал" срывов в получении денежных средств не было.
"После того как УФПС не получило деньги, мы обращались к полпреду президента в УрФО, губернатору Свердловской области, менеджменту банка. Кроме того, ПФР направил запрос в Банк России, и в январе оттуда поступил ответ, что ЦБ не располагает информацией о финансовой неустойчивости "ВЕФК-Урала"",— заявила "Ъ" госпожа Нагога. Получить комментарии в ЦБ вчера вечером не удалось. По словам госпожи Нагоги, в результате ПФР смог вернуть часть зависших средств, однако около 1 млрд руб. по-прежнему остается на счетах "Почты России" в банке "ВЕФК-Урал". Эту часть ПФР компенсировал из резервного фонда, и задержек в выплатах пенсий не произошло.
"Совместно с "Почтой России" мы принимаем меры по возвращению этих средств, являющихся социально значимыми",— заявила госпожа Нагога. Впрочем, даже социальный статус пенсионных денег не означает, что они будут возвращены ПФР на приоритетной основе и в полном объеме, указывают эксперты. "В первую очередь удовлетворяются права требования вкладчиков банка, а также задолженность перед бюджетом по налогам и сборам,— говорит советник председателя правления Русского банка развития Алексей Быков.— В данном случае мы имеем дело с переводом средств от одного госоргана в другой". При этом замдиректора Агентства по страхованию вкладов (АСВ) Андрей Мельников отмечает, что приоритетное удовлетворение прав требований кредиторов другой очереди, по сути, является уголовно наказуемым деянием. Однако Андрей Быков считает возможным "попробовать доказать, что это деньги государственные и формально они не должны попадать в общую очередь".
"Исходя из кризисной ситуации, можно предположить, что кредиторы третей очереди могут рассчитывать лишь на частичный возврат своих средств",— говорит господин Мельников. При этом он затруднился назвать, на какую часть зависших денег сможет рассчитывать ПФР, так как "с активами этого банка АСВ еще не разбиралось и формирование конкурсной массы еще не началось".