Вчера депутаты краевого парламента в третьем чтении утвердили законопроект «О противодействии коррупции в Приморском крае», инициатором принятия которого выступила прокуратура края. «Основная идея закона — создание условий, предотвращающих коррупционные проявления»,— сообщила „Ъ“ старший помощник прокурора Приморского края по взаимодействию с представительными органами власти Ирина Володина. «Самая благоприятная среда для взяток — это когда чиновники могут произвольно принимать решения. Хочу — дам разрешение на строительство, хочу — не дам. Вот тогда и начинаются подношения»,— говорит она. Для того чтобы поставить чиновников региона в жесткие рамки, законом «О противодействии коррупции» предусматривается внедрение административных регламентов исполнения государственных функций. «Регламентами будут четко прописаны алгоритмы действий чиновников при работе с заявлениями граждан — в какой срок необходимо дать ответы, при каких условиях возможен отказ в предоставлении, например, земельного участка под строительство и т.д.»,— рассказала госпожа Володина. По ее словам, в администрации Приморского края уже «ведется разработка 120 административных регламентов». Закон также предписывает проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов Приморского края и его муниципальных образований, для проведения которой парламентарии уже создали специальную комиссию.
Один из ее членов Виктор Рева полагает, что новый региональный закон способен снизить уровень коррупции в регионе. То, что он достаточно высок, доказывают факты уголовного преследования высокопоставленных чиновников. В декабре прошлого года, например, бывший вице-губернатор Александр Шишкин был приговорен к девяти годам колонии строгого режима за получение от представителя коммерческой структуры взятки в 1,2 млн руб. в обмен на обещание создать условия наибольшего благоприятствования при строительстве торгово-офисного комплекса. Получение взятки инкриминируется также директору департамента лицензирования и регулирования отношений в сфере потребительского рынка администрации Приморья Леониду Бельтюкову. «Экспертиза правовых актов позволит вычистить коррупционные факторы системного характера»,— говорит господин Рева. Он пояснил, что подразумевает под этим «предоставление каких-либо льгот со стороны государства одним участникам рынка в ущерб другим». Депутата Галину Медведеву смущает, что административные регламенты разрабатываются самими чиновниками. «Но чем больше ограничений для коррупционных проявлений создается, тем лучше»,— резюмирует она.
При этом на заседании краевого парламента не обсуждалась история, которую широко освещали СМИ и, в частности, гостелеканал «Вести». 12–15 февраля более десяти парламентариев по приглашению своего коллеги — председателя комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам Галуста Ахояна отдохнули на японском горнолыжном курорте Хакуба. Якобы официальная цель поездки заключалась в знакомстве с японским опытом борьбы с последствиями мирового экономического кризиса. «Тут не о чем говорить. Я действительно в шутливой форме предложил коллегам съездить в Японию покататься на лыжах. Если бы мы поехали раздельно, то никакой шумихи в прессе не было бы, но так как мы поехали вместе — это оказалось плохо. Каждый ехал за свой счет, депутаты на освобожденной основе взяли отпуска. Никого из высокопоставленных чиновников с нами не было. Возможно, с моей стороны была какая-то ошибка. Для себя я сделал вывод — больше рассылать приглашения не буду»,— сообщил „Ъ“ господин Ахоян, который несколько лет подряд отмечает свой день рождения на горнолыжных трассах Хакубы. «Сам ездить, конечно, буду, поскольку люблю кататься на лыжах»,— заключил депутат.