Минувшей полночью полностью вступило в силу Шенгенское соглашение об отмене пограничного контроля, в котором участвуют Бельгия, Германия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Испания и Франция. Однако Франция в самый последний момент объявила об усилении пограничного контроля.
Шенгенское соглашение начало работать еще 26 марта — первые три месяца считались испытательным сроком. Четверговая пресс-конференция французского правительства поставила под сомнение если не само соглашение, то по крайней мере сроки его окончательного проведения в жизнь. Франция усилила охрану своих границ, объяснив это тем, что минувшие три месяца показали неэффективность шенгенских мер. По ее мнению, их недостаточно для того, чтобы поставить надежный заслон наркоперевозкам, нелегальной иммиграции и тому подобным явлениям, входящим в компетенцию пограничных служб.
Министр по европейским делам Франции Мишель Барнье поспешил успокоить сообщество, сказавши, что его страна отнюдь не ставит под вопрос само Шенгенское соглашение. Дело просто в том, заявил он, что соглашение это должно действительно работать, чего пока не наблюдается. Барнье потребовал продлить испытательный срок еще на шесть месяцев.
С точки зрения буквы самого соглашения ничего противозаконного французы не сделали. В тексте имеется статья, гласящая, что всякая страна, участвующая в соглашении, имеет право усилить пограничный контроль, если того, по ее мнению, требует сложившаяся ситуация. Впрочем, эта статья появилась в договоре под нажимом именно французской делегации.
Германские официальные лица в ответ на демарш французов заявили, что соглашение работает прекрасно, а премьер-министр Бельгии Жан-Люк Деан в телефонной беседе с коллегой Жюппе посетовал, что французские полицейские таким образом получают больше прав, чем бельгийские: в отличие от них французы могут проникать на территорию соседней страны для поиска подозреваемых. Впрочем, понимания Деан пока не встретил.
Интересно, что в тот же четверг было объявлено, что Норвегия и Исландия, не входящие в ЕС, окажутся вовлеченными в зону действия Шенгенского соглашения. Дания, Швеция и Финляндия должны вот-вот стать его членами, а между странами Северной Европы уже давно существует соглашение о едином паспорте. Ни норвежцы, ни исландцы не выразили намерения что-либо пересматривать в прежних документах и, таким образом, автоматически попали в зону свободного передвижения.
ЕЛЕНА Ъ-БРАГИНСКАЯ