"Аренда должна составлять до 10% всех поступлений в бюджет" — этими словами мэр Юрий Лужков завершил на вчерашнем заседании московского правительства обсуждение проекта постановления "Об итогах сбора арендной платы за пользование нежилыми помещениями за первое полугодие 1995 г.". Для достижения поставленной цели московское руководство решило, в частности, ввести новые виды сборов. Например, предполагается взимать плату за переоформление договоров аренды, но о подробностях речь пока не идет. Тем не менее документ приняли за основу, и после недолгой доработки он будет подписан.
Итоги сбора арендной платы за первые шесть месяцев года, как явствует из проекта постановления, складываются в довольно радужную картину. Так, из 450 млрд руб. годового плана сегодня собрано уже 325 млрд. А к концу года реальная сумма сборов, по мнению разработчиков проекта из Москомимущества, составит около 700 млрд руб. Подобные успехи, в общем-то, неудивительны, ведь арендные ставки за пользование нежилыми помещениями возросли за последний год в 5,2 раза. Кроме того, доля помещений, дающих прибыль в бюджет, составляет ныне уже 60% против 50% в прошлом году. Поэтому на успешное продвижение дел, судя по всему, не влияют даже и 80% всех договоров, в которых ставки аренды предусмотрены минимальные. Тем не менее московское руководство в лице Юрия Лужкова по-прежнему находит итоги сбора арендной платы неудовлетворительными, пеняя сборщикам на своеволие чиновников в предоставлении арендных льгот и несовершенство информационной базы. Для их устранения проект предлагает план мероприятий, который должен быть реализован уже к октябрю 1995 года.
Этот план, в частности, предусматривает введение новых сборов (платы за переоформление договоров аренды, например), которые, впрочем, лишь развивают некоторые тенденции в экономической политике властей. Напомним, что еще в конце 1994 года распоряжением мэра "О плате за право заключения договора аренды земли в Москве" для коммерческих арендаторов была введена единовременная дополнительная плата "за право заключения договора аренды" с московскими властями. Освобождаются от этой платы лишь арендаторы земельных участков, предназначенных под объекты социальной сферы или объекты городского заказа, а также участков, которые были приобретены на конкурсах. Понятно, что если власти будут и дальше следовать такой логике, то в скором времени можно ожидать введения платы за "право оплатить право заключить договор аренды" и так далее до бесконечности.
Еще один ресурс власти видят в кармане чиновников. В некоторых госструктурах для повышения их служебного рвения стимулируется их прямая денежная заинтересованность: например, в налоговой полиции контролерам причитается определенный процент от взимаемых штрафов; Москомимущество хочет оставлять у себя до 15% пени, взимаемой с выявленных арендаторов-неплательщиков. Однако члены московского правительства усомнились в том, что чиновники, получая прибыль с неплатежей, будут бороться за их сокращение. Поэтому в конце концов было принято решение отчислять в премиальный фонд 2,5% от собираемой арендной платы.
МИХАИЛ Ъ-ДИНЕЕВ