Отличительной чертой завершившейся вчера Международной конференции-выставки "Интеллектуальные карты России-95" стало присутствие представителей госструктур — Федерального агентства правительственной связи и информации (ФАПСИ), Совета безопасности РФ, Госстандарта, Госкомоборонпрома, ЦБ России. Сенсацией конференции явилось заявление представителя ФАПСИ об обязательной сертификации всех средств защиты карточек, что означает для банков колоссальные затраты, которые большинство из них пока не может себе позволить.
Согласно информации из банковских кругов, одному из крупнейших российских банков, внедрившему на территории России платежную систему на основе смарт-карт, ФАПСИ выставило счет в несколько миллиардов рублей. Вряд ли основная масса отечественных банков будет способна на подобные затраты. Во-первых, подавляющая часть карточных проектов пока бесприбыльна. Во-вторых, новые условия резервирования коснулись и карточных счетов, что поставило банки, занимающиеся карточными проектами, в еще более жесткие условия. Так что в настоящее время банки не намерены раскошеливаться на получение сертификатов, тем более что конкретного перечня требований для экспертизы средств защиты смарт-карт у ФАПСИ пока нет.
Зато у него есть приказ президента России, согласно которому все криптографические средства защиты (в частности, электронно-цифровая подпись, что, по сути, и представляет из себя встроенный в карточку микропроцессор) подлежат обязательной сертификации.
А вот западные средства защиты информации не подлежат сертификации на территории России, и это может иметь для иностранных поставщиков оборудования и карт неоднозначные последствия. С одной стороны, иностранцы смогут сэкономить на плате за сертификат. Но с другой — начальник отдела сертификации и лицензирования ФАПСИ Олег Беззубцев предупредил, что в случае возникновения споров между банком-эмитентом и потребителем суд не будет признавать несертифицированные продукты.
Идею сертификации полностью поддерживает Центральный банк РФ. Разработка национальной платежной системы России, которой сейчас занимается специальное подразделение ГУ ЦБ по Москве, как раз предполагает выработку единого ГОСТа. Заместитель начальника управления Александр Алехна сообщил, что уже через месяц будут выбраны три победителя объявленного тендера на выбор карточной системы, которая станет общенациональной. (На сегодняшний день крупнейшими действующими платежными системами на основе смарт-карт являются системы Сбербанка, банка "Тюменский кредит", "Золотая корона", "Оптимум".) Однако пока не решены вопросы финансирования проекта. Предполагается, что сертификация должна будет производиться за счет самого банка-эмитента.
Помимо российских авторитетов в области технологии смарт-карт на выставке были представлены известные западные фирмы. Впервые у участников международного форума появилась возможность сравнить достижения зарубежных и отечественных разработок в области смарт-карт. Так, одна из новых разработок — бесконтактные смарт-карты, работающие на основе антенны, расположенной внутри карты, — была представлена одновременно на стендах французской фирмы Gemplus и петербургского НПО "Импульс" системы Госкомоборонпрома.
ЕЛЕНА Ъ-БАЖЕНОВА