(В таблице помечены звездочкой)
Проект закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации"
Закон был подписан президентом в прошедшую среду и вступит в силу после официального опубликования. В процессе подготовки ко второму чтению этого закона в Государственной думе было предложено более 800 поправок. В основном полемика велась вокруг численности штата малого предприятия и введения дополнительных, по сути ограничительных норм (таких, как стоимость основных фондов или годовой оборот). Под субъектами малого предпринимательства в законе понимаются предприятия любой организационно-правовой формы, среднесписочная численность работников в которых не превышает: в промышленности, строительстве и транспорте — 100 человек, в сельском хозяйстве и научно-технической сфере — 60 человек, в оптовой торговле — 50 человек, в розничной торговле и бытовом обслуживании населения — 30 человек, в иных сферах — 50 человек. Основные направления господдержки малого бизнеса в законе прописаны довольно общо и не грешат конкретностью. Так, важнейший инструмент поддержки — льготный порядок налогообложения — будет конституирован только после принятия закона "Об упрощенной системе налогообложения и учета для субъектов малого предпринимательства", прошедшего пока в Государственной думе первое чтение. Более конкретно определены следующие льготы: ускоренная амортизация (в два раза превышающая нормы, установленные для соответствующих видов основных фондов), льготное кредитование и страхование (с компенсацией соответствующей разницы кредиторам за счет средств фондов поддержки малого предпринимательства), а также обязательное участие малого бизнеса в поставках для государственных нужд (не менее 15% от общего объема госзаказа). Для аккумулирования временно свободных средств предприятий малого бизнеса в целях оказания им финансовой помощи законом предусмотрено такая форма их объединения, как общества взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства.
Проект указа "О дополнительных мерах по созданию условий для инвестиционной активности граждан в Российской Федерации"
Указ, подготовленный Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг, создает правовую базу регулирования деятельности паевых инвестиционных фондов, в мировой практике известных как mutual funds. Закон ориентирован на привлечение средств индивидуальных инвесторов, показатели относительного роста накоплений которых в России уступают только показателям наиболее динамично развивающегося района мира — Юго-Восточной Азии. В соответствии с указом паевые инвестиционные фонды не являются юридическими лицами, что позволяет им избегать двойного налогообложения. Создание фонда осуществляется путем приобретения инвесторами (как физическими, так и юридическими лицами, за исключением государственных органов и органов местного самоуправления) инвестиционных паев, выпускаемых так называемой управляющей компанией. В качестве таковой может выступать только коммерческая организация, имеющая лицензию на право осуществления деятельности по управлению паевыми инвестиционными фондами, выдаваемую Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг. Ведение реестра владельцев инвестиционных паев осуществляется исключительно специализированным депозитарием или независимым регистратором на основании договора с управляющей компанией. В соответствии с указом инвестиционные паи фондов (которые в указе определяются в качестве именных ценных бумаг) должны выпускаться только в бездокументарной форме, поэтому инвестору выдается один сертификат на все принадлежащие ему инвестиционные паи. Инвестору, тем не менее, гарантируется право в соответствии с российским законодательством свободно распоряжаться принадлежащим ему инвестиционным паем, в том числе отчуждать, закладывать, передавать по наследству, etc.