Франция продолжает осуществление масштабной приватизационной программы. После Renault пришла очередь Usinor-Sacilor, третьей в мире металлургической фирмы. Приватизация этой группы, первая для нового французского правительства, официально началась вчера. Составные части группы, Usinor и Sacilor, были национализированы в 1982 году. Период пребывания в государственной собственности оказался для них крайне неудачным — за 23 года обе фирмы стоили налогоплательщикам не менее сотни миллиардов франков и потери 100 тыс. рабочих мест. Пример Usinor-Sacilor весьма показателен: когда ситуация казалась почти безнадежной, фирма пошла на глубокую и весьма решительную реструктуризацию, связанную с многочисленными увольнениями. Только таким путем группе удалось вернуться к прибыльности, после чего стала возможным продажа ее акций в частные руки. К 4 июля приватизация должна быть завершена.
Этапы и жертвы перестройки
Usinor-Sacilor группа молодая, ей нет еще и 10 лет. Сейчас уже трудно в это поверить, но в момент своего образования, когда в сентябре 1986-го слились Usinor и Sacilor, она представляла собой жалкое зрелище — проведенная в 1982 году национализация не пошла фирмам на пользу, и вместе он потеряли в 1986 году 9 млрд франков. Потери продолжались и после объединения — вплоть до 1993 года. Лишь в 1994-м Usinor-Sacilor впервые получила прибыль — 1,7 млрд франков.
История Usinor-Sacilor еще раз доказала, что возрождение госпредприятий — неважно, в России или во Франции — невозможно без решительных и непопулярных мер. Возглавивший Usinor-Sacilor в 1986 году Франсис Мер не побоялся пойти на сокращение рабочих мест и закрытие нескольких заводов (особенно болезненное закрытие завода в Кане (Нормандия) сопровождалось многотысячными рабочими демонстрациями). Реструктуризация была также связана с продажей и покупкой подразделений — группа должна была сконцентрироваться на стали, избавившись от побочных видов бизнеса. В результате всех мер Usinor-Sacilor не только добилась возвращения к прибыльности, но и вышла в мировые лидеры. В Европе группа на первом месте в своем секторе, в мире же она занимает третье место, уступая лишь корейскому монстру Posco и японской Nippon Steel.
Реструктризация была непростой. Количество уволенных измерялось тысячами. За 7 лет перестройки почти половина сотрудников потеряли место. Сейчас штат Usinor-Sacilor 60 тыс. человек, в 1986-м было 110 тыс. А в 1982 году суммарный штат Usinor и Sacilor составлял 170 тыс. (Кстати, именно поэтому профсоюзы не хотят приватизации — боятся, что она даст новый толчок сокращениям.) У группы было три основных задачи: всемерная интернационализация, повышение производительности и выпуск продукции с высокой нормой добавленной стоимости. С этой целью было продано несколько подразделений на общую сумму 10 млрд франков; сумма же покупок достигла 17 миллиардов. Сейчас фирма занимается выпуском стального проката (подразделение Sollac, 55% продаж и 64% прибыли), нержавеющей стали (подразделение Ugine SA и филиалы, соответственно 21 и 23%) и специальных стальных сплавов (подразделение Aster, 19% продаж и 9% прибыли). На Францию приходится всего треть оборота группы: это самая высокая степень интернационализации в мировой металлургии.
Рост производительности за прошедшие 9 лет фантастический. В 1986 году на производство тонны стали требовалось пять часов. Теперь достаточно трех, и это, как утверждают, не предел.
Побочным направлением деятельности группы явилось сокращение задолженности. В 1991 году она составляла 30 млрд франков и превышала собственные фонды, а к концу прошлого года сократилась до 17,4 млрд. Если группа по-прежнему будет придерживаться введенной Мером политики резервирования части прибыли, к 1997 году задолженность будет сведена к нулю.
Захотят ли инвесторы рисковать
Успехи Usinor-Sacilor впечатляющи, и, по мнению Франсиса Мера, его детище вполне созрело для продажи в частную собственность. Действительно, мировая конъюнктура благоприятствует приватизации. Рынок стали на подъеме, благоприятна ситуация и конкретно в Европе, где спрос за последний год вырос на 10%. Пик развития мировой металлургии придется, по прогнозам, на 1997 год. К этому времени прибыли Usinor-Sacilor могут составить 20-21% оборота.
Но не все так просто. Проблемы связаны все с той же цикличностью. Группа приносит доход в период подъема — но что будет, когда он кончится? Во время следующего упадка мирового рынка стали Usinor-Sacilor почти наверняка станет убыточной, и все дело в том, сможет ли она продержаться за счет сделанных в благоприятные времена запасов.
Есть и психологический фактор. В 1986 году, когда под угрозой полного краха слились Usinor и Sacilor и группа была окончательно национализирована, частные акционеры не получили никакой компенсации. Такое не забывается. Станут ли они рисковать еще раз? Вероятность нового кризиса достаточно велика, при этом даже в наиболее благоприятной ситуации акции группы не могут значительно подорожать на бирже. Все это государство должно было учесть, объявляя о приватизации.
ПЕТР Ъ-БОБРОВ
Результаты Usinor-Sacilor
| 1982-1986 | 9 млрд франков убытков |
| 1990-1993 | 5,3 млрд франков убытков |
| 1993 | 5,7 млрд франков убытков |
| 1994 | 1,7 млрд франков прибыли |
Сейчас группа оценивается примерно в 20 млрд франков. Ее приватизация будет сопровождаться одновременным увеличением капитала на 5 млрд. Государству продажа должна принести доход в 10-12 млрд франков. Расходы государства за время пребывания группы в его собственности составляют порядка 100 млрд франков.