Вчера в Минске начала работу внеочередная сессия Верховного Совета Белоруссии. В повестке дня единственный вопрос, решение которого определит: найдет ли законодательная власть в республике выход из тупика, в котором она оказалась после майских парламентских выборов, когда депутатскими полномочиями обзавелись лишь 119 вместо положенных 260 кандидатов. Возник правовой парадокс: старый ВС, чей срок полномочий истек в марте 1995 года, уже не может работать, а новый состав парламента — еще не может.
По закону о парламенте д ля кворума в него должно быть избрано 176 депутатов — 2/3 от 260. Таким образом, чтобы новый состав ВС обрел полномочия, по закону нужно дождаться повторных выборов, которые могут состояться не ранее осени. А до тех пор республика должна будет обходиться без законодательной власти. Именно поэтому, по словам спикера парламента Мечеслава Гриба, на обсуждение депутатов на внеочередной сессии вынесено несколько вариантов выхода из правового тупика. Первый из них предполагает внесение изменений в закон о парламенте, по которому кворум сокращался бы с 2/3 до 2/5 от общего количества депутатов. В этом случае новый ВС может незамедлительно начать работу. Однако, по свидетельству экспертов, депкорпус прежнего созыва, которому и предстоит принимать решение, больше склоняется ко второму варианту, предусматривающему наделение парламента полномочиями при наличии 130 законотворцев, то есть половины предусмотренного количества депутатов. По словам Гриба, внесено также предложение о самороспуске существующего доныне ВС прежнего созыва, который по действующему законодательству теряет свой статус только с началом деятельности нового парламента.
Нынешний правовой кризис может даже подвигнуть "неравнодушных" друг к другу ВС и президента Лукашенко к столь редкому для них согласию. Еще во вторник в интервью корреспонденту Ъ Александр Лукашенко заявил, что и ему как президенту, и государству в целом нужен парламент. Лукашенко подчеркнул, что существует масса непринятых законов, которые он не может реализовать с помощью одних президентских указов. В то же время главе государства явно недосуг возвращаться к достопамятным конфликтам с законодательной ветвью власти. В своем интервью он несколько раз подчеркнул, что старый парламент сегодня нелегитимен, а функции его исчерпаны. Пожалуй, именно этим объясняется позиция Лукашенко, согласно которой для выхода из тупика необходимо как можно скорее наделить 119 депутатов нового ВС законодательными полномочиями. Что может означать лишь приверженность президента варианту сокращения парламентского кворума до 2/5 от общего количества законотворцев. Правда, представляется весьма сомнительным, что новый парламент избегнет уже ставшего традиционным для Белоруссии острого противостояния с президентом. Несмотря на то что среди 119 свежеиспеченных депутатов большинство, в отличие от состава прежнего парламента, составляют любезные сердцу президента хозяйственники, вряд ли им придутся по душе заявления Лукашенко о том, что власть в республике в интересах народа должна быть жесткой. Парламент при подобном "соблюдении интересов народа" обычно не нужен.
АЛЕКСАНДР Ъ-БОТОВ, АННА Ъ-БАНЕВА