По словам Суркова, закон, предусматривающий выдвижение кандидатур губернаторов партиями, победившими на выборах в региональные законодательные собрания, позволит сделать эту процедуру более открытой. "Мы не хотим и не пойдем на прямые выборы глав регионов, но сделать так, чтобы кандидатура руководителя субъекта появлялась не из недр кабинетов, нужно", - считает Сурков.
"Партия - это более открытая структура, чем любой аппарат или администрация. Кроме того, президент отдает свою привилегию в руки другого института, что повышает демократизацию системы", - объяснил первый замглавы администрации. Сурков сообщил, что "этот законопроект принят в первом чтении и отправлен в субъекты для изучения. Думаю, что существенных замечаний мы не получим". Он также добавил, что закон должен быть принят в весеннюю сессию.
В доказательство своих слов о том, что большинство у партии "Единая Россия" во всех региональных парламентах не означает, что губернатор автоматически должен быть членом этой партии, Сурков привел пример Никиты Белых. "Пример Никиты Белых (возглавил Кировскую область. - Ъ) показывает, что губернатор не обязательно состоит в "Единой России". Этот процесс будет продолжаться. Будут губернаторы и из других партий", - сказал Сурков.
О необходимости вернуться к системе всенародного избрания глав регионов заявляли летом 2008 года президент Татарстана Минтимер Шаймиев и его башкирский коллега Муртаза Рахимов. А в ноябре за рассмотрение вопроса о возврате к прямым выборам руководителей регионов высказался мэр Москвы Юрий Лужков. Он считает, что главы региона, избранные на прямых и альтернативных выборах, являются более легитимными, нежели губернаторы, которых избрали местные парламенты по представлению президента РФ.
Напомним, 28 сентября Владимир Путин внес в Госдуму пакет поправок к законам "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ". Поправки предполагают утверждение глав субъектов РФ региональными парламентами по представлению президента. Если депутаты дважды отклонят предложенную кандидатуру, президент получает право распустить региональный парламент.