На днях, после консультаций и согласований с президентом Лукашенко, прошло заседание президиума белорусского парламента. Как сообщил спикер Мечеслав Гриб, основная цель заседания — принять решение о созыве 14 июня внеочередной сессии парламента. В предварительной повестке один вопрос — внесение изменений в закон о парламенте. Согласно законодательству, такое решение может быть принято только на сессии. Изменения должен поддержать и президент, который, вероятно, дал накануне заседания президиума соответствующие гарантии. Закон предполагается изменить в той части, где речь идет о необходимом для легитимной деятельности парламента числе избранных депутатов.
Конкретно предполагается понизить норму с двух третей от общего состава в 250 депутатов до двух пятых, то есть до 104 человек. Таким образом, если поправка будет принята, парламент из 120 избранных на данный момент депутатов станет легитимным. Любопытно, что несколько месяцев назад Лукашенко предупредил: закон о парламенте, принятый депутатами, но не подписанный президентом, действовать не будет. Поэтому заседанию президиума и предшествовали консультации с президентом.
По мнению спикера, изменение кворума конституционно, поскольку в ст. 66 основного закона четко сказано: выборы являются свободными, следовательно, каждый избиратель имеет право не участвовать в голосовании, то есть не избирать депутатов. Гриб также заявил, что кворум в 2/5 от состава парламента признан оптимальным юристами из института госстроительства Белоруссии. Конечно, эта цифра напрямую связана с тем, что в ходе прошедших в республике выборов избраны оказались именно 120 депутатов. Если же нынешний состав парламента не поддержит изменение кворума, то, как считает Гриб, не сможет работать ни старый, ни новый депутатский корпус. Спикер отметил, что возможно еще одно решение проблемы — введение ограничений, которые не позволят "недоизбранному" ВС принимать определенные решения. Но это, что называется, запасной вариант.
Не исключено также, что на сессии будут внесены изменения и в закон о выборах. Например, такие: первый тур считается действительным при явке не менее 40% избирателей; депутатом становится тот, кто набирает в первом туре более 50% голосов. Во втором туре, согласно предложениям, побеждает набравший большинство голосов избирателей, но не менее 30%. Пока Лукашенко не поддерживает идею внесение изменений в закон о выборах, однако и открыто против них не выступает.
Характеризуя 120 избранных депутатов, Мечеслав Гриб высказал сожаление, что среди них слишком мало профессиональных юристов и экономистов и слишком много хозяйственников. Если старый состав парламента изменит закон о ВС, то на первой же сессии нового состава будет избран новый спикер и руководители комиссий, и все руководящие должности в парламенте будут заняты еще до проведения повторных выборов. Кроме того, если предложение об изменении закона о выборах будет внесено на рассмотрение нового ВС, то очень сомнительно, что депутаты, преодолевшие 50-процентный барьер, захотят предоставить другим более льготные условия. Если же они откажутся снизить барьер до 40% в первом туре и 30% во втором, то выборы осенью в республике могут вовсе не состояться. В этом случае будущее белорусского парламента представляется чрезвычайно туманным.
АННА Ъ-БАНЕВА