Решение глав МИД ЕС оставить промежуточное соглашение о партнерстве с Москвой в замороженном состоянии не исчерпало российский вопрос. Вчера, не дожидаясь запланированного на 12 июня повторного рассмотрения проблемы, с заявлением по России выступил комиссар по международным делам Ханс ван ден Брук, курирующий в Комиссии ЕС отношения с Москвой.
Приветствуя присоединение России к программе партнерства с НАТО, комиссар отметил, что КЕС намерена письменно проинформировать Москву о готовности "попытаться установить реальные партнерские отношения". "Мы считаем, что Россия играет ключевую роль в мировых делах. Отсутствие сотрудничества с ней значит и отсутствие стабильности", — подчеркнул он. Отдав должное патетике, ван ден Брук перешел к делу: КЕС не изменит своего мнения в отношении промежуточного соглашения и не станет закрывать глаза на продолжающееся кровопролитие в Чечне. Прогресс в урегулировании кризиса очевиден, но "Москва должна продвинуться в этом направлении дальше". А как только чеченский вопрос будет снят, ЕС, по его словам, поддержит вступление России в Совет Европы, а возможно — в ВТО и ОЭСР.
Резюмируя высказывания комиссара, можно лишь утвердиться во мнении, что ни до саммита "семерки", ни на нем самом изменения ситуации с соглашением о партнерстве ожидать не стоит. Хотя, по свидетельствам ряда участников упомянутой встречи министров ЕС, решение о неразмораживании соглашения было отнюдь не единодушным. И вот почему. Два месяца назад, в разгар чеченской кампании, когда министры дружно положили на полку соглашение с Россией, еще не были подписаны ни промежуточное соглашение с Украиной, ни соглашения о выделении ей же средств на демонтаж ЧАЭС (подписание состоялось в Брюсселе вчера), не начинались и переговоры об ассоциативном членстве в ЕС трех балтийских стран (соответствующие документы будут подписаны 12 июня). Сегодня же на фоне набирающих силу отношений ЕС с российскими соседями изоляция самой России выглядит и оскорбительно, и абсурдно, чего не могут не понимать и в Европе.
Любопытно, что уже после министерской встречи, в среду, КЕС распространила аналитический доклад о ситуации в России. Наряду с вполне объективным детальным анализом российской экономики в нем содержатся рекомендации по поводу того, в каких именно сферах ЕС следует активизировать сотрудничество с Москвой. Хотя касается это не торговли, а преимущественно технического содействия в рамках соответствующих программ, среди которых приоритет остается за Tacis. Рекомендации же основываются на материалах совещаний глав МИД ЕС. В частности, на их мартовской встрече в Каркасонне, как следует из доклада КЕС, прозвучали предложения усилить внимание к программам содействия безопасности ядерных объектов в России (Москве отведена большая часть ассигнованных в рамках Tacis средств — 65%, или 321 млн ЭКЮ), укреплению демократических институтов, образовательным программам, поддержке предприятий, социальной политике. То есть никакое замораживание в логику распространенного доклада никак не укладывается.
Сколь долго будет продолжаться европейское "воспитание Чечней", или, как не без раздражения говорят в российском МИД, "состояние подвешенности, вопрос не столько "чеченский", сколько политический. Ответить на него можно так: ровно столько, сколько ЕС будет нуждаться в рычаге политического давления на Москву, хотя там не могут не учитывать, что рычаг оказался явно малодейственным — война-то все равно идет. А можно и так: не подписывать соглашение и тем самым держать Россию в черном теле "страны с госэкономикой" ЕС в определенной мере выгодно, и потому Чечня — это лишь удобный повод. Но кампания под лозунгом "не пущать" уже достигла пика.
НАТАЛЬЯ Ъ-КАЛАШНИКОВА