Депутаты Законодательной палаты великого хурала Тувы блокировали бюджет на 2009 – 2011 годы. На внеочередной сессии они отказались внести законопроект, предложенный правительством, в повестку дня, сославшись на то, что « не успели ознакомиться с объемным документом до начала заседания». В правительстве, которое согласилось со всеми поправками парламента, утверждают, что отказ утвердить закон обернется социальной напряженностью в республике, которая потеряет госдотации в следующем году.
Как сообщила вчера начальник информационно-аналитического управления аппарата Законодательной палаты великого хурала Тувы Чечена Булытова, на внеочередной сессии в среду депутаты отказались вносить в повестку дня вопрос о республиканском бюджете на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов. По ее словам, накануне заседания в парламент поступил документ, подписанный первым вице –премьером Тувы Сергеем Теном, в котором говорилось, что «правительство согласовало депутатские поправки в проект бюджета и просит принять его до начала следующего финансового года». Депутаты, однако, не включили этот вопрос в повестку внеочередной сессии, «поскольку он не набрал большинства голосов». «Дело в том, что изучить или получить на руки проект бюджета на предстоящий период, а это 2 объемных документа, не было возможности. Он поступил в законодательную палату в единственном экземпляре. Никакой возможности размножить не было. Вслепую внести, и тем более, принять они не смогли», - пояснила госпожа Булытова. По данным информационно-аналитического управления аппарата нижней палаты, доходы консолидированного бюджета Тувы в 2009 году составляют около 13, 17 млрд руб., расходы 13, 2 млрд руб. Дефицит – 34, 2 млн руб.
Тувинские парламентарии не первый раз отказываются голосовать за республиканский бюджет. Как сообщал „Ъ“, на сессии 18 ноября законопроект был отклонен в связи с неготовностью нормативных актов, касающихся налогов. К следующему сессионному заседанию (26 ноября) согласительной комиссии не удалось выработать компромиссный вариант закона. В начале декабря для урегулирования ситуации в республику прибыла рабочая группа представителей исполнительных органов власти сибирских регионов. Но проблема не была решена: 15 декабря на внеочередной сессии Законодательной палаты Великого хурала Тувы депутаты снова отказались принимать консолидированный бюджет республики во втором чтении (из 30-ти присутствовавших на сессии «против» проголосовали 18 парламентариев, 11 - «за», для принятия законопроекта необходимо было 17 голосов), сославшись на его несбалансированность.
Чиновники недоумевают, почему парламент блокировал законопроект, несмотря на то, что все депутатские поправки учтены. По словам советника председателя правительства республики по СМИ Дины Оюн, «нежелание части депутатов включить бюджет в повестку дня является неаргументированным». «Самое главное, что у депутатов уже нет причин - не принимать бюджет. Возможно, это желание накалить атмосферу, добиваясь реабилитации Василия Оюна (отстранен от должности спикера решением городского суда Кызыла 17 декабря этого года, обвиняется органами следствия в превышении должностных полномочий), но тогда нужно аппелировать к правоохранительным структурам. Мы со своей стороны пошли на все уступки", - посетовала госпожа Оюн. Она добавила, что отказ утверждать главный финансовый документ может привести к потере государственных дотаций в сумме более 182 млн руб., которые расходуются на социальные нужды , в том числе на коммунальные услуги, приобретение медикаментов, пособия на детей, страховые взносы и другие. "Это значительные потери, которые мы будем нести до тех пор, пока бюджет не принят", - сказала госпожа Оюн. Она добавила, что правительство надеется на понимание со стороны парламента и на то, что "до конца года бюджет все-таки утвердтя".
В этом сомневаются депутаты. Единоросс Виталий Бартына – Сады, который голосовал за внесение законопроекта в повестку дня заявил вчера, что «все делается специально, чтобы не принять бюджет». «Истинная причина – желание и переговоры Оюна на федеральном уровне о том, чтобы с него сняли обвинения в превышении должностных полномочий (в связи с созданием хозяйственного управления законодательной палаты хурала, занимавшегося предпринимательской деятельностью с 2004 по 2006 годы и уклонявшегося от уплаты налогов и сборов). Но это же невозможно…», - сказал господин Бартына Сады. По его мнению, "все происходящее нелогично, потому что сейчас незащищенные слои населения республики пострадают из-за того, что не будут получать субсидии, субвенции из федерального центра". Его коллега, член фракции "ЕР" в нижней палате парламента Тувы Зинаида Дехтяр, которая голосовала против внесения законопроекта в повестку дня, напомнила, что в среду было два сессионных заседания - плановое и внеочередное, на последнем рассматривали поправки в бюджет этого года. "А вопрос о бюджете на следующий год и плановый период 2010-2011 гг. не стоял в повестке дня, потому что все необходимее процедуры не были проведены. Документ не был подготовлен. И вчера не было смысла его рассматривать. Мы предлагали правительству сесть и проработать три-четыре дня, чтобы убрать все противоречия, потому что с нашей точки зрения бюджет не отражает кризисную ситуацию в стране и вызывает сомнения. Но правительству не удалось развеять эти сомнения. А без глубокого понимания законопроекта мы не можем его принимать», - заявила госпожа Дехтяр.